世界大形势与中国大发展的历史性交汇,造就并奠定了国际环境百年未有之变局。在此背景下,经济危机、政治危机、文化危机与社会危机交错演进,以生态、资源为消耗品的传统发展难以为继,由此催生的生态危机进一步放大社会变革的焦虑。随着中国全面深化改革战略的提出,绿色治理作为承载治理体系塑造、治理能力现代化转型的关键平台,顺应并统筹了五位一体的格局建设,成为应对各类危机的关键举措。在绿色治理形成并延展过程中,各地对绿色治理的热衷度、积极性虽大幅激增,但近年来的同质化发展使区域内部发展差异进一步扩大。趋同的绿色治理摈弃了发展规律的客观指示,使诸多地方政府资源冗余规模增加、绿色效能却显著下降。如何清晰认知绿色治理同群效应在地方层面的作用机理,科学化赋能绿色治理同群效应,成为学术界关注的重点。本研究从现实背景、理论背景层面,明确绿色治理及其同群效应的发生情况,凝练出绿色治理同群效应机理内涵、存在性情况及调节方向等科学问题,构建绿色治理同群效应形成机理—实证检验—实现路径的研究框架。首先,对地方政府绿色治理同群效应的形成机理展开研究。通过梳理地方政府绿色治理的缘起、主要内容与内涵,明确绿色治理的延续性。基于历史大背景下绿色治理的核心变迁,提炼出绿色治理在本研究中的科学定义。进一步地,研究梳理了地方政府在以往行政决策中的同群效应情况,通过其缘起、内涵的分析,厘清地方政府趋同决策的潜在可能与环境影响因素。在此基础上,研究通过绿色治理+行政决策同群效应在历史层面的重叠,以及两者内部的潜在关联、互通机制,总结出绿色治理同群效应的内涵、外在表现与特性。在内涵、表现与特征引导下,研究从基本动机因素、关键因素与其他因素识别中,总结出绿色治理同群效应的驱动过程。研究发现:绿色治理是整合各类决策下的综合性行政框架活动。其特性在于,绿色治理同群效应将包含了以往各类决策的形态和利益机制体,须从财政分权体制、绿色发展体系、政绩考核制度与营商投资改革视角探究地方政府绿色治理的行为动机。其次,对地方政府绿色治理同群效应进行实证检验。在构建地方政府绿色治理同群效应实证检验框架前提下,先确定了绿色治理同群效应的外在表现量—绿色治理效率,通过效率在空间层面的潜在联系,初步判断各地方政府绿色治理活动是否存在同群可能。考虑到绿色治理的动态演进与内外关联,本研究基于广义面板三阶段DEA模型与空间自相关分析、空间引力、社会网络分析等方法,形成绿色治理效率及其空间格局研究模型。利用效率值在空间-时间维度上的反映、外部环境的作用结果、效率值的投影情况、空间相关-空间关联-空间结构结果,初步判断绿色治理存在区域空间上的互动。进一步地,研究利用空间计量基准回归、稳健性检验、范围性检验、反事实判断、政策分区检验等手段,佐证了这种空间互动的本质是决策趋同的结果,即形成了绿色治理的同群效应。在此基础上,研究通过基本动机因素-知识管理因素-分区域因素探究的模型设计,验证了形成机理中同群效应受因素的驱动情况。研究发现:受中央政府顶层设计与区域矛盾治理的影响,地方政府在绿色治理活动中形成同群效应,其中行政、政治空间互动框架下的绿色治理同群效应最强。而后,对地方政府绿色治理同群效的实现路径进行探索。通过同群行为策略的研究,明确同群行为分化对同群效应的影响机制,进而利用同群行为可掌控的现实情形,实现影响因素控制→同群行为调节→同群效应产生且可控的作用路径。研究先基于演化博弈思维,明确地方政府绿色治理同群行为的博弈关系;在此基础上,形成基本假设、支付矩阵、动态方程,通过均衡稳定策略的分析,探究各类正向同群、负向同群、积极同群与消极同群状态的可控条件;进一步地,结合知识管理因素的影响效力,判断其作为关键因素对同群行为演化趋势的潜在影响,由此清晰观察到绿色治理活动中同群行为分化且产生各类同群效应的过程。并利用仿真分析,强调绿色治理显隐性知识水平对最终同群状态及效应的关键作用。研究发现:知识管理作用下,地方政府绿色治理能力、意愿等显隐性知识互相转化,最终分化形成四种同群行为状态,较高的显性知识水平与隐性知识差距、较低的隐性知识水平与显性知识差距,有助于积极同群状态的形成。最后,通过基本动机因素、知识管理因素、地域因素的现实导向机制,以及绿色治理效率本身的提升方向,给出绿色治理同群效应的实现路径,为优化同群效应、赋能绿色治理格局提出策略方案。