公共图书馆是当代国家文化事业的重要公共机构，扮演着知识中心、信息中心、社会教育中心和文化中心的重要角色，为居民提供优质的公共文化服务，丰富居民的精神文化生活，因而成为促进社会和谐的重要平台。习近平总书记在党的十九大报告中向全党和全国人民发出了“坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛”的伟大号召。在我国全面建成小康社会、实现民族复兴伟大理想的历史进程中，公共图书馆作为继承传统文化、促进当代文化发展的重要阵地，理应承担上述神圣使命。
　　建国以来，在党和政府的政策引导下，我国图书馆事业实现了飞速发展，为我国经济建设和社会发展提供了精神文明食量。其间，战略规划作为公共图书馆管理机制的最高层次，为公共图书馆指明发展方向，是公共图书馆完成使命的重要保障。“十三五”是国民经济和社会转型期，我国公共图书馆正面临新的机遇和挑战。然而，很多图书馆在制定战略规划方面尚未给予足够的重视，缺乏理论指导，尚待制定规范的流程，使得战略规划没有起到战略指导的作用，导致服务质量平庸，无法满足各界读者对公共图书馆日益增强的多元化服务需求。
　　本论文尝试使用公共部门流程再造理论、新公共管理理论、治理理论和公共部门战略规划理论，采用文献研究、比较研究和案例研究的研究方法，对公共图书馆战略规划这一图书馆学和公共管理学的交叉学科进行研究。本论文选取了两个具有代表性的公共图书馆——加拿大的多伦多图书馆和中国的A图书馆。通过对加拿大多伦多图书馆和中国的A图书馆的战略规划流程进行比较研究，本文发现A图书馆战略规划流程存在透明度较低、参与主体比较单一、可实施性较差、不重视宣传推广等问题，并分析了其背后的原因。
　　针对上述问题，本论文通过借鉴多伦多图书馆的优秀作法，并根据我国国情，应用公共部门流程再造理论，对A图书馆进行战略规划流程再造，为A图书馆设计出一个基于公众参与、以公众需求为导向的战略规划流程。本论文还为A图书馆提出了转变领导层管理理念、激发内外部主体参与动力、建立健全监管制度、完善绩效考核制度、加强信息技术保障等优化A图书馆战略规划工作的对策。