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电力行业是国家经济发展的基础,一直以来,电力行业都是我国的高耗能行业之一,而在我国发电行业中,火电的贡献度最大,能源消耗占比也最高。因此,运用合同能源模式进行乏汽余热回收改造,通过给城市、工厂供热的方式将这部分乏汽余热进行高效利用,可以有效的降低火电厂的能源消耗强度,为经济发展和社会发展带来良好效益。目前,运用合同能源模式,由节能服务公司投资进行乏汽余热利用改造已经有不少成功的案例,但由于在节能效益评价涉及多方面因素,难以准确判定节能效益,不少火电厂和节能服务公司在合作过程中出现摩擦。为了能够使合同