电报作为近代新兴的通讯工具,其在中国的筹建与发展反映了近代中国对西方科技的接纳与应用的过程。胶澳商埠时期,青岛电报业进入到一个修复发展期,青岛当局在德日建设的基础上,对电报线路进行了修复与更新,并对机构运行与职工管理进行重新规划,为之后青岛电报建设打下了坚实的基础。在线路建设上,青岛对德日多条线路进行了重新的整修,陆线与周边多地实现了直接交流,青佐水线也可直接与国际通电,其对青岛对内交往,对外交流具有极为重要的意义,但这一时期各地军阀混战不断,电报作为各派系军阀进行军事指挥的主要通讯工具,因而出现了军用电费大量拖欠的状态,青岛电报局常常处于入不敷出的状态,这在一定程度上成为青岛电报局开辟新线路、引进新设备的障碍。在机构管理方面,电报的收发规则、收费标准逐步明确,职工管理制度趋向现代化,但由于局内安插了一些非技术人员,且重要电报技术部门又被日本人把控,这又成为青岛电报业管理的窒碍。从业务上看,青岛电报业务也逐渐多向开展,除政务、军务、新闻电报外,增加了船舶电报、气象电报,其开中国海洋预险之先,使中国的海洋预险、气象预报意识得到了提高,但由于北京政府时期倡行通讯事业以军事为先的原则,这也使得军务、政务电报大量发递又压制了其他电报业务的开展。电报作为近代新兴通讯工具,应时代需求而不断发展。尽管这一时期青岛电报局常常入不敷出,且存在各种问题,但由于电报的迅捷特性,其最终成为政治交往、军事交流、经济互通,乃至社会公益等不可或缺的重要通讯手段。因而,电报业的发展在总体上仍是呈现上升趋势,电报管理部门逐渐摆脱殖民者的控制,获得独立的发展空间,电报业务更是辐射多面。战争需要科技的支持,同时战争又促进科技的进步,在特殊的历史时期,电报作为一种通讯手段,其进步是社会的要求,更是时代的反应。