滨州市“三品一标”产业政策实施问题研究

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“三品一标”是绿色食品、无公害农产品、有机农产品及农产品地理标志的总称。“三品一标”作为政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。滨州市作为一个传统的农业市,大力发展“三品一标”产业是全面提升滨州市农产品质量安全水平的必经之路。本文以滨州市“三品一标”产业政策的实施问题作为研究对象,结合政策执行和政策工具等相关理论,对滨州市“三品一标”产业政策实施问题进行研究。在论文的第三章,介绍了滨州市“三品一标”产业政策的发展历程,并对“三品一标”产业政策发展的政策实施诉求进行分析,认为滨州市发展“三品一标”产业有以下政策诉求,一是要有相关人才支撑;二是要有针对性的政策实施工具;三是要强化科技创新驱动;四是建设地方特色品牌。论文在第四章总结了滨州市“三品一标”产业政策实施的主要措施及成效,采取的主要措施为制定发展规划,加强监管和抽检力度;列支专项资金,加大对认证企业的资金扶持力度;强化信息化宣传工作,完善农产品追溯体系建设。政策实施的主要成效为认证产品总量规模稳步增长、质量水平明显提升、品牌影响日益增强、队伍体系不断壮大及追溯体系初步建立。在第五章对滨州市“三品一标”产业政策实施现状及存在的问题进行分析,政策实施过程中存在产业发展不平衡、监管检测力量薄弱、财政补贴方式单一等问题,并对问题原因进行探究分析。结合国内外先进的产业政策实施经验,提出适合滨州市实际的产业政策路径选择:一是加强队伍人才建设,提高政策实施主体素质;二是制定持续发展规划,突出品牌特色;三是强化政策扶持,创新经济工具;四是转变政府职能,提高监管服务;五是着力信息技术创新,完善追溯体系建设。
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