公安机关对医院治安秩序的控制研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:xinliping
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
医院是治病救人的专门机构,但是该场所环境特殊、活动群体角色多元并且各群体之间存在信息的不对称,使医院成为治安状况较为复杂的公共空间。医患冲突、“医托、号贩”、盗窃诈骗等治安乱象层出不穷,以致医患各方的合法权益、社会的治安秩序均受到一定的负面影响。公安机关是专门的治安秩序控制机关,当前主要依靠在医院设置警务室实现对医院秩序的维护。公安机关对医院治安秩序维护的具体情形如何、效果怎样,也反映着国家权力实施的成效,反映着新时代我国社会治理的能力与水平,却很少有人关注。基于此,本文以医院警务室为考察对象,意图展现当前公安机关对于医院治安秩序控制的现象、行为和能力水平,并为下一步提升医院安全治理能力提供理论支撑。文章采取田野调查方法,通过开展半结构化访谈、实地观察和文件查阅,对B市多个医院警务室进行了调查研究,并借用嵌入式治理理论,对医院警务工作的开展进行了理论诠释。研究发现:医院警务室是公安机关对医院治安秩序进行控制的主要手段,其设立缘于医疗环境失序、相关部门推动以及社会治理的变迁。医院警务的工作内容,主要包括纠纷调解、专项打击、日常巡逻、安全检查、治安宣传等。公安机关与医院的关系互动,既有合作的一面,也有冲突的表现。在合作向度上,两者之间存在合作的基础,工作上的合作较为依靠个人关系的推动。在冲突向度上,冲突有其客观性,具体体现在:双方对彼此的负面评价、信息资源共享存在的阻力、对医院警务室职责范围的争议。而警察和医院两个主体的关系如何、互动怎样、协作好坏,直接关系到医院治安秩序的维护成效。总体来看,公安机关对医院的治安控制成效较为显著:维护了医院秩序稳定;实现了医院警务工作前置与阵地前移;节约了警力资源,提高了警务工作效率。同时也还存在一些不足,主要表现在:警察与医院的联动不够密切;警务保障不力、考核监督欠缺。对此,文章提出以下改进建议:一是加快医院安全秩序的立法进程;二是完善医警联动的具体制度建设;三是调动医院警务室民警工作积极性;四是提高医院治安保卫信息化水平。文章的研究还存在一定的局限,主要表现在调查样本的选择局于一地,代表性可能有所欠缺,后续可作更广泛地域的样本研究,以进一步丰富和论证研究结论。
其他文献
中国传统村落数量庞大且分布区域广泛,多具有鲜明的特征,故其被称为“传统文化的明珠”,是珍贵的历史文化资源,是人类历史进程中适应和利用自然条件的见证,承载了生产生活的一点一滴。怎样在社会快速发展的大背景下,保持传统村落生命力的可持续发展是值得研究的课题。本文以山东省泰安市国家级传统村落山西街村为研究对象,以人居环境科学、可持续发展、遗产保护等理论为依据,采用阅读文献、实地调研、空间句法分析等研究方法
乡村青年的网络直播接触和使用行为,在一定程度上影响乡村青年的思维、生活习惯等,对乡村社会生活变迁具有推动作用,分析其直播历程可以发现网络直播对个体人生轨迹的具体影
建筑施工现场是一个露天,受到不同气候影响.多工种立体交叉作业,临时设施多,作业面变化多.而且是人员集中的生产场所,随着经济体制的改革,建筑市场的开放,乡镇建筑队伍发展很
目的研究戊四氮致痫幼鼠痫性发作后海马和血清中HMGB1和TRX的变化,并用RAGE受体抑制剂FPS-ZM1及神经营养因子mNGF进行干预,观察上述两种药物对HMGB1和TRX表达的影响,以探讨癫痫发作后脑组织损伤情况以及FPS-ZM1、mNGF的神经保护作用,为临床干预、预防和改善癫痫发作带来的脑损伤提供理论基础,以期为癫痫的临床医治提供新的方向。方法将130只清洁级Wistar雄性大鼠幼崽(3-
当前居民对于牛肉和牛奶制品的消费带动了牛养殖的规模,牛养殖过程中生长状态检测是不可缺少的环节,最直接的方式就是进行各项体尺的测量。传统人工测量多将牛固定,要求牛的
随着世界经济的发展,贫困问题日益成为国际上最为关注的问题之一,世界各国尤其是发展中国家都在致力于如何解决贫困问题,尽最大努力实现脱贫、减贫。作为发展中国家之一的中国,经过了7年多的精准扶贫,特别是4年多的脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口已减少九千多万。虽然我国的脱贫任务已实现大半,然而,扶贫工作却仍然面临巨大挑战,原因在于,我国贫困人口中无劳动力、因病、因残的贫困人口所占比重过大,这部分贫
20世纪50年代至60年代,“新小说派”曾在法国文坛盛行一时。阿兰·罗伯-格里耶是20世纪下半叶法国文学史上最重要的作家之一、“新小说派”的开创者和召集者,更是代表着这一反传统小说流派的理论家和领军人物。新浪潮电影同样发轫于20世纪50年代。阿兰·罗伯-格里耶同时也是新浪潮左岸派导演中的杰出人物。作为“时代的挑战者”,他的小说和电影都致力于将作品中的诸因素进行重置、使其形成新的关系,以此建构一种新
文中介绍了灌浆法在城市道路处理中施工程序。
2009年12月26日颁布的《中华人民共和国侵权责任法》在许多方面体现了法律的进步,如不以行为具有违法性作为环境污染侵权责任的要件、扩大环境污染损害的范围、在法律层面上