作为增强企业竞争力和可持续性的重要工具,生态创新受到了世界范围内的广泛关注,尤其在学术界,生态创新相关的理论研究成为热点问题,相对而言,实证研究方面有所欠缺。在现实中,生态创新的发展路径仍不明晰。鉴于此种情形,这里将在现有生态创新理论研究的基础上,结合生态创新现实发展情势,综合生态学、经济学、管理学等学科,力求能够对欧盟“生态创新行动计划”做出科学合理、全面系统的分析,对于指导我国生态创新实践、推进科学发展有重要意义。在全球绿色经济转型的呼吁下,欧盟将环境政策纳入优先考虑地位,尤其重视生态创新的发展问题,这在主观上推动生态创新专项发展措施的出台;而欧盟生态创新挑战日益增长的现状,也在客观上促成“生态创新行动计划”的出台。“生态创新行动计划”是欧盟致力于发展生态创新的一个专项规划,主要内容包括加强环境立法和政府管制,支持示范性项目,制定新的环境标准与效益目标系统,为中小企业提供金融支持和服务,开展国际合作,培养与就业岗位相匹配的就业技能,通过创新联盟整合欧洲创新资源等。“生态创新行动计划”建立了全方位的项目支撑体系、灵活的项目协调机制、稳固的生态创新型企业资助机制与规范的项目资助标准,同时注重开展跨国合作项目,运用网络、论坛、杂志等多种推介方式广泛宣传造势。尽管“生态创新行动计划”刚步入发展阶段,但该计划在促进经济转型,推进生态创新,增强竞争优势方面已经显示出了巨大潜力。为实现生态创新的有效推广,根据欧盟生态创新方面的发展经验,结合我国生态与经济发展现状,这里提出5个方面的政策建议:制定专项行动规划;搭建项目支撑平台;创造领先市场;构建创新型联盟;发挥示范效应;以及开展国际环境合作。最后指出,“生态创新行动计划”的后续研究应注重实证调查与分析,在发展中调适生态创新发展机制,以求持续完善与改进。