三亚西岛由台商陈哲明于1999年投资开发,2001年起逐步对游客开放。2002年,三亚市政府与同德公司共同出资组建西岛公司以期实现西岛的有序开发。然而由于在当地政府、同德公司、云洋公司(隶属台商陈明哲)关于西岛旅游开发利益与股权等问题上产生分歧,无法有效解决,导致西岛旅游开发陷于停滞状态。本文针对以上问题,以利益相关者为理论基础,结合三亚西岛现状,选取西岛核心利益相关者——当地政府、开发商、西岛社区、旅游者,就西岛开发中的利益问题进行剖析。西岛核心利益相关者中,不管是西岛公司内部股权问题还是西岛公司与台商的利益纠纷,这些纠纷与西岛社区的利益没有任何的联系。由于西岛社区在旅游开发中的弱势话语权,所以无论是现有开发还是未来的规划中,作为核心利益相关者的西岛社区并没有获得相关的旅游开发收益。基于此,笔者跳出西岛现有利益矛盾与开发理念,提出西岛社区参与的整体西岛旅游开发,并主要从社区居民、开发商、旅游者角度分别论证西岛社区参与的整体旅游开发的可行性。首先,采用博弈论对西岛社区参与开发进行博弈论证,与非社区参与的西岛旅游开发相比,社区居民对西岛社区参与旅游开发的收益期望值更高;其次,运用经济学原理阐明西岛社区与开发公司之间的土地资源、资本以及股权方面的合作互补最终会产生双赢的结果;再次,以经济学效用原理阐释旅游者在西岛社区参与旅游开发后旅游者效用在满意度上也较非社区参与旅游开发更高。根据西岛社区参与开发所具有的优势,笔者深入探讨西岛社区参与旅游开发的实现路径。在社区参与的保障前提下,借鉴洛克泰尔湾“分红利”之社区参与模式与“旅游股份合作”社区参与模式,构建基于社区参与的西岛整体旅游开发的间接参与和直接参与两种模式,为解决西岛开发的核心利益相关者之间的利益分配问题提供参考,加速三亚西岛旅游开发进程。