医疗行为具有高风险性,由于我国医疗技术水平的局限性和医疗卫生体制本身的缺陷,使得我国的医疗纠纷居高不下,医患矛盾日益突出,甚至出现了“暴力维权”。因此,需要合理分担和转移医疗风险,以保障患者的合法权益和医疗活动的正常工作秩序,建立和谐医患关系,而建立和健全医疗责任保险制度便是关键所在。我国医疗责任保险从20世纪80年代末开始尝试到现在,已经二十余年的时间,从自愿投保到部分省、市采取的以行政命令的方式强制投保,虽取得一定的效果,但目前全国医疗责任保险的推进依然存在很大困难,原因主要在于没有健全的保障医疗责任保险制度实施的法律规范和相配套的法律制度。因此,以立法方式建立强制医疗责任保险制度具有重要的现实意义。文章主体分为四个部分：第一部分是从理论层面阐述医疗责任保险制度,介绍了医疗责任保险制度的概念、法律特征、与相关制度的关系等内容：第二部分主要从立法和实践操作层面分析国外实施医疗责任保险的状况；第三部分结合当前我国医疗责任保险的现状,具体阐述我国实施强制医疗责任保险制度的理论价值和可行性；第四部分是核心部分,重点探讨我国强制医疗责任保险制度的立法构想,包括发展模式、投保人范围、保险责任、免责条款以及与强制医疗责任保险相配套的法律制度等内容。