城市农民工文化权益保障研究

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一个国家文明程度的标志不只是看物质生活是否丰富,还要看精神文化是否先进。文化权利是人人享有的基本权利之一,文化权利的核心是公平性。农民工群体作为连接城市与乡村的特殊群体,尊重和有效保障他们的文化权益,是一项关乎我国长治久安、持续发展的战略举措。关注农民工的文化生活也是提高国家文明程度的重要内容,对提高国民素质、推进城乡统筹协调发展和全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,具有重要意义。农民工作为一个在城市中生活的特殊群体,他们有着许多不同于其他群体的独特特点,在城市中处于被边缘化的地位,人们对他们有所了解但又不够深入。研究者和政策制定者关注的焦点往往集中在农民工的维权、工资拖欠、子女就学等方面,对这个群体的文化权益关注不够充分。本文以苏州市这样一个在当代中国具有典型意义的城市为个案,基于问卷调查获得的资料,描述了农民工文化生活的基本状况,分析农民工文化生活中存在的问题,并探讨了其原因和解决的基本对策。我们认为,农民工作为社会的弱势群体,要从根本上解决其文化生活的缺失困境就要依靠政府强有力的推动,改革与社会发展不相适应的制度,逐步建立现代社会保障体制。通过调整职能,创新体制,将农民工文化生活纳入城市政府公共文化管理范围,逐步确立服务于农民工的文化保障机制。
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