“村改居”社区作为我国农村城市化进程中的特殊社区类型,具有相当的独特性。本文试图以社会资本理论为支撑,通过对深圳市怀德社区的个案研究,从特殊到一般,研究此类社区类型的社会资本的形态及其形成逻辑,探讨其对社区治理的影响,并在此基础上提出“村改居”社区治理的政策建议。本文的主要发现是：在快速的城市化进程中,“村改居”社区的社会资本主要有两种构成：内聚性社会资本和外联性社会资本。它们的来源和功能各不相同,但是在基层治理中都发挥了不可替代的作用。尤其值得注意的是,随着社区制度变迁而发展出来的社会资本具有典型的精英建构的特征,这类社会资本有助于实现治理主体合作,加强社会资源交换共享,建立社区规范和信任,是解决社区集体行动困境,提高社区治理绩效,实现社区善治的关键因素。本文分为五个部分。第一章提出问题、阐述理论基础、分析框架、研究方法和意义。首先,介绍社会资本理论和社区治理概念,进而界定了本文关于“社会资本”和“村改居”社区的概念,提出本文分析层次。其次,着重分析了社会资本与“村改居”社区治理的互动关系,并对国内运用社会资本理论研究“村改居”社区治理的现状做出梳理,为接下来的案例研究做好理论铺垫。第二章交待研究的历史背景。以深圳宝安的经验为基础,描述“村改居”居住空问的形成,通过对相关政策文件进行分析,展现“村改居”社区体制改革的发展演变,并归纳“村改居”社区的特点。第三章进行个案研究。先是介绍了怀德的概况,剖析当前“村改居”社区治理遭遇的困境,进而说明个案选择的理由,即个案有效解决了相关问题。然后进入案例研究,分为两个部分：一是讨论“村改居”社会空间的社会资本形态,包括社会资本的表现形式、发展和特点。二是递进分析其形成的逻辑,突出精英和制度结构对社会资本的交互作用。第四章进一步深入进行案例研究。以怀德社区治理过程中的具体事件为案例来分析“精英建构的社会资本”对社区治理绩效的影响。通过研究发现丰富的社会资本可以在一定程度上提高社区治理绩效,而治理过程反过来也促进了社会资本的培育和积累。第五章提出结论和政策建议。在总结研究思路、研究过程和研究发现的基础上,提出政策建设：投资社会资本,实现社区善治,一是完善居民自治制度,为社会资本培育提供良好制度环境；二是加强社区组织建设,搭建居民交流互动的平台；三是推动社区制度建设,保障居民参与权益；四是培育居民参与意识,推动公民社会发育。以社会资本理论为范式对社区治理进行研究,是当今社区治理研究的新方向,社会资本的分析有助于引导人们从非制度因素的方向入手,从深层的视角来研究那些镶嵌于社会网络结构中社会资源,以求对社区治理结构的建构提供了新的分析视角和解决路径。