上海服务业的发展问题，是上海也是我国“十二五”时期经济发展的重大问题。“十二五”规划明确了我国经济结构转型的方向和步骤，而上海承担着“四个中心”、“四个率先”的发展目标，这对上海服务业的发展提出了更高的要求。因此，有必要在高度重视此问题的前提下，深入分析、研究服务业发展的内在规律，引导其健康发展。本文从上海市服务业在内部产出和就业人员两方面的特征分析，探究上海服务业持续高速增长的具体成因，深入剖析在服务业持续高速增长背后所必然生成的有关结构性特征；发现批发零售业、金融业是服务业各行业中持续快速增长贡献最大也最为关键的行业，且批发和零售业一直是上海服务业就业规模最大的行业。同时，借助上海市投入产出表分析第三产业及其内部各行业与第一、第二产业之间的产业关联程度与产业波及效果的关系特点，并按照生产性服务业中间需求的特性，将服务业内部行业划分为生产性服务业和消费性服务业，并对其内部增长动因进行定量分析；得出交通运输仓储和邮政业，住宿餐饮业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务业和地质勘查业，水利环境和公共设施管理业，居民服务业和其他服务业，这些行业对国民经济发展的推动作用较大，可以成为第三产业发展可供选择的主导行业；信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业是国民经济发展需求比较大的行业，对其也应优先发展。最后，以金融保险业为重点行业，总结“十一五”期间上海金融业取得的成就，并探讨上海金融业增加值占全市增加值的比重一直偏低的主要原因与上海没有形成完全市场化运作的金融市场、金融机构过于单一，银行业占比绝对比重等因素有关。