政府信息公开滥诉的合理规制

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政府信息公开制度在实现信息公开透明,建立“阳光政府”保障公民知情权与监督权中发挥着重要作用。然而,随着行政诉讼门槛的不断降低,政府信息公开诉讼的案件数量激增,同时也产生了大量公民滥用诉权以致消耗司法资源的现象。这种诉权滥用现象在浪费公共资源的同时,也异化了政府信息公开制度,削弱了司法权威和公信力。政府信息公开领域的滥诉问题有信息公开制度的价值导向误导,诉讼门槛、成本低,行政纠纷解决渠道不畅通等多方面的成因。而对政府信息公开滥诉的规制也存在着对滥诉的司法认定不统一、对滥诉的法律后果规定不明确以及司法裁判中出现的的行为失范等问题。因此,要合理规制政府信息公开中的滥诉行为,一定要明确滥诉的构成要件和法律后果,统一司法认定的基准,参考域外国家的经验,加强事前预防,完善程序控制,多管齐下才能解决政府信息公开滥诉之忧,实现诉权保障和滥诉规制两方面的平衡。
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