【摘 要】
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近年来,我国中小微餐饮业存在的食品安全问题仍比较突出,食品原料变质过期等负面新闻屡见报端,平民百姓对中小微餐饮的食品安全也缺乏足够的认知。2019年3月,国务院总理李克
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近年来,我国中小微餐饮业存在的食品安全问题仍比较突出,食品原料变质过期等负面新闻屡见报端,平民百姓对中小微餐饮的食品安全也缺乏足够的认知。2019年3月,国务院总理李克强在两会上作《政府工作报告》时,两次提到食品安全问题,引起了全国上下的关注。本文选取了乐清市这一有代表性的城市作为研究对象,从该市中小微餐饮业的现状和问题入手,结合当地餐饮主管部门乐清市市场监管局等的监管情况,分析存在的问题,积极完善现行监管,探索监管对策,为广大监管部门就如何做好中小微餐饮监管工作提供一些新思路和帮助,解决中小微餐饮业食品安全难点,保障人民群众的食品安全。本文一共分为五个部分。首先,阐明了本次研究的背景、目的和意义,分析国内外相关研究的情况,并介绍研究的思路内容、采用的研究方法和特色创新。其次,阐述中小微食品安全监管的相关概念和理论基础。再次,介绍乐清市中小微餐饮业的概况,归纳梳理其存在的问题,并引申提出该行业的主要监管举措。然后,运用专家座谈等方式,罗列总结中小微餐饮业食品安全监管存在的困难,如监管未能全面覆盖、基层执法力量严重不足等,并透过这一现象,从被监管对象、法律法规等多个方面分析背后的本质原因。最后,在上述原因分析的基础上,结合实际情况,阐明单一地只依靠政府部门的监管是远远无法满足人民群众的食品安全需求的,必须从多个方面形成合力,对照中小微餐饮业的特点和难点,有针对性地做好监管,达到食品安全的最终目的。本文提出了适用于中小微餐饮业的五方面的监管对策,主要有明确市政府主导作用和多单位联合机制、充分发挥乐清市市场监管局的主体监管作用、调动第三方机构的协同作用、加强监管队伍建设和营造良好的社会氛围。
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