在历史和现实生活中,农民失去土地的原因多种多样,包括战争、自然灾害、兼并、征收、转让等等。在本文中,失地农民特指在我国改革开放的历史背景下,随着城市化进程的展开,在农村集体土地被征收为国有土地的过程中失去土地的农民。目前,我国失地农民问题已经比较严重,据农业部和国务院发展研究中心统计资料显示,我国当前的非农建设用地规模在我国历史上是空前的。空前的征地规模使农民失去其赖以生存的根本——土地。预计到2030年,我国失地农民将由现在的3700万人增加到1.1亿人。总的来说,我国当前的征地所引发的矛盾纠纷和利益冲突已经发展到了非从立法层面上解决不可的时候了,任何临时性、地方性、政策性的措施或许能暂时缓和一些矛盾,但不能从根本上解决问题。只有构建全方位的失地农民权益保障机制,才能避免暴力拆迁、暴力抵抗拆迁事件的再度上演。国内学界有关本选题的相关调研、论文、论著,都十分可观。本文立足于我国现行相关立法和制度状况,从经济补偿权益、经济决策参与权、社会保障权及程序救济权等四个方面全方位地考察我国当前失地农民权益的受损现状,进而综合分析失地农民权益受损的原因,并在比较研究各国土地立法和征收制度的基础上,就经济补偿权益、经济决策参与权、社会保障权以及程序救济权四个方面提出一套综合性的制度构想。