近年来,随着中国一带一路和走出战略推进,依靠国内通信技术的积累、发展,以及较低的人力成本、较高的人力资源素质,大量国内通信制造企业走出国门。据统计,截止2015年底总部位于深圳的两家中国通信设备制造龙头企业作为国家战略的有力执行者,已经占据了全球通信市场超过46%的份额,获取到了大量的国际通信工程项目。国际通信工程项目与国内项目相比,具有规模庞大、涉及领域多、建设周期长、流程规范、要求严苛等普遍特点。它们还受地缘、环境及国际政治和经济,以及海外各国文化、工作方式及法律的诸多差异甚至与分歧的影响。这造成项目进度拖延、费用超预算、违约赔偿、服务质量下降等系列问题,甚至导致个别项目最终失败。这些失败和教训让中国通信设备制造企业意识到传统经验式和机械照搬PMI管理模式对国际通信工程进行管理已无法控制项目完全按照预期推进。必须探索出适合海外工程特有的项目管理的方法和技术,解决频发的范围变更问题。基于这个背景,参考项目范围变更控制理论和方法,本研究通过对这两家国内通信龙头企业在海外已经完成的一个主案例和七个辅助案例的分析,对他们在国际通信工程实施过程中遇到的与范围变更控制相关的问题进行较为系统的研究。在揭示案例数据的中范围变更最容易发生阶段、环境、方式、影响及原因的基础上,总结出了“交钥匙类项目最复杂,发生项目范围变更的可能性最大”、“室外项目比室内项目发生项目范围变更的可能性大”、“无线项目比有线项目发生项目范围变更的可能性大”、“首次进入的国家或者运营商的项目发生范围变更的可能性大”、“项目管理成熟度越高,对项目范围变更控制的越好”、“项目生命周期中每个阶段发生范围变更的可能性不同,启动、执行与监控阶段发生范围变更的可能性最大”等国际通信项目特有的范围变更六大特征。根据此六大特征归纳总结并提出“以合同为基准,控制变更发生率,降低变更影响,确认变更费用,保证项目执行”的国际工程范围变更控制基本原则,并进一步细化得出“持续提高海外各办事处、项目部的项目管理水平”、“建立项目所在国家通信相关基础数据库”、“尽可能用当地分包资源,降低项目范围变更风险”、“做实做细项目前期工作”、“范围边界清晰程度择不同应对策略”、“融入当地,避免跨文化冲突”、“学会运用法律保护自己的权益”等七条范围变更管理的控制策略。本论文通过多案例研究,为我国通信企业在海外工程中开展有效的范围变更管理拓宽了思路,在方法上丰富了通信行业项目范围变更管理的控制策略,为我国通信企业及其它领域企业在海外工程中开展有效的范围变更管理起到抛砖引玉的作用。