小产权房现象及法律问题研究

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小产权房作为一个热点的社会问题,在房价高昂,政府对房地产市场调控不力,保障性住房欠缺的今天引起了广泛的关注。在我国现行的土地制度下,土地的一级市场被政府垄断。集体土地不能直接进入土地的一级市场进行交易,而必须先由国家征收转变为国有土地。小产权房的出现体现了城镇居民对住房的需求以及农民渴望获得土地增值收益的需求。小产权房的产生及规模的不断壮大有其社会经济和法律制度方面的原因。本文试图通过对小产权房产生的背景以及存在的合理性等方面进行探讨,从而找出小产权房问题的关键之所在,探讨小产权房问题的解决方式。全文分为五章,内容概要如下:第一章,介绍小产权房的起源、概念,并引用相关数据分析小产权房存在的现状,指出小产权房的产生与近年来房价高,国家对房地产行业调控不力等因素相关,进而探讨其存在的合理性与合法性。第二章对小产权房权属问题的法律障碍进行分析,通过分析我国现行二元化土地制度、宅基地使用权和集体土地使用权制度的弊端,从而得出建立城乡一体的土地制度及完善集体土地使用权制度的必要性。第三章分析了小产权房非法化有哪些现实困境及弊端,从而得出对现存的小产权房须要谨慎处理的重要结论。第四章对小产权房存在的合法性及合理性进行分析,从而得出应当允许建造在集体用地之上的小产权予以合法的结论。第五章对现存的小产权房的处理问题进行粗浅探讨,并提出打破二元化土地制度及完善集体土地使用权制度,从而彻底解决小产权房问题。
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