传统国际贸易理论认为：一个国家的贸易取决于比较优势，自由贸易是发挥比较优势的最佳途径，政府最好对贸易采取一种不干预的姿态。这种理论上的最优在现实中却并不多见，特别是在农产品贸易领域。定性的判断，目前无论是发达国家还是发展中国家的农业贸易政策都还无法划分到自由贸易政策中去，但在乌拉圭回合以来的农业贸易政策调整体现了一种渐进的自由化趋势。也许这种改革会被组织性很强的国内农业团体的政治势力或是国际农产品价格波动等因素所阻挠，例如，美国的2002年新农业法案，但是无法停止这种趋势。因为各国在WTO《农业协定》中所做的承诺，会将其政策调整锁定在自由化道路上。 本文以局部均衡作为分析问题的基础，分别对发达国家和发展中国家常用的农业贸易政策进行解析。在此之上建立了国家农业贸易政策调整模型，并对乌拉圭回合以来主要农业贸易国的农业贸易政策调整进行检验。结果表明，尽管各国农业贸易政策目标不尽一致，但都积极利用信息不对称，或是主动或是被动的调整与WTO《农业协定》相冲突的政策，以谋求国家利益的最大化。中国在2001年11月成为世界贸易组织的成员国之一，针对中国农业贸易政策与WTO《农业协定》的冲突点，借鉴主要成员国的调整经验，提出中国农业贸易政策调整建议。