上市商业银行内部控制信息披露研究

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商业银行作为一种经营货币商品的金融企业,与居民、其它企业以及社会经济生活各方面有着更广泛的联系。由于处于现代金融核心的重要地位,商业银行的运营状况将对国家金融体系、社会经济运行以及人民群众生活的稳定都会产生广泛和深刻的影响。近年来,银行不断有舞弊案件发生,而且通常涉及的金额较为巨大,这体现出商业银行内部控制的缺陷。内部控制是保障财务信息可靠性、增强经营效率、降低体系风险的重要因素。而内部控制信息披露就是反映内部管理运营和控制情况的重要手段。我国上市商业银行内部控制信息披露发展至今已逐步的成熟,但随着经济体制和形势的不断变化,还需要进一步的完善,内部控制信息披露的规范和执行也引起了大量的政府、专家、学者对其的研究和探讨。虽然我国已经强制要求上市商业银行披露其内部控制信息。但是,内部控制信息披露规范和上市商业银行的执行实践中尚存在很多问题,披露的信息不真实不充分、披露的形式不规范、披露缺少统一的标准、各银行披露的内部控制信息之间缺乏可比性等主要问题,使其对信息使用者的决策缺少帮助作用。在这种情况下,笔者借鉴了国外的研究成果和历史经验,与我国目前现状相互对比,融入了自己的分析和见解,对提高我国上市商业银行内控信息披露提出了较为完善的意见。本文主要以《企业内部控制基本规范》和沪深两市的企业内部控制指引为指导,借鉴了COSO报告和萨班斯法案的相关规定,通过搜集对比、研究分析了16家上市商业银行2010年度公开披露的资料,其中主要包括年度报告、内部控制自我评估报告、内部控制规范实施工作方案、内部控制鉴证报告等,并对比参照了以前年度各上市商业银行的内部控制报告情况,对其年度内部控制信息披露的基本情况进行了具体描述和分析,进而指出并总结了出现的问题和不足,最后切合我国实际情况,提出了改进的建议和对策,具有一定的理论意义和现实意义。本文写作的重点主要分为四个方面。首先是对内部控制信息披露相关的经济学理论的分析,阐述了内部控制及内部控制信息披露的含义及内容,解释了内部控制信息披露的相关经济学理论——信息不对称理论、信号传递理论、有效市场理论和委托代理理论,并说明了它们在内部控制信息披露中的理论运用。这些理论为后文的论述提供了理论指导,并且在这部分中对我国上市商业银行的内控信息披露做了横纵向对比,分为我国与美国的内控信息披露的比较,银行与其他一般企业内控信息披露的比较,内部控制信息披露与其他方面信息披露的比较,说明了我国上市商业银行内控信息披露的特点。其次是对我国上市商业银行内控信息披露现状的揭示。首先对我国上市商业银行及其披露内部控制信息的现状作了简要的说明,讲述了我国对上市商业银行内部控制信息披露现行法规的规定。然后是对我国上市商业银行内部控制信息披露存在问题表现、原因、影响的分析。最后是针对我国目前还存在的问题,结合分析出的原因,从上市商业银行如何披露内部控制信息和如何加强对上市商业银行的内部控制信息披露两个方面,而且每个方面又从不同的角度进行分析,较全面地提出了完善我国上市商业银行内控信息披露的建议。只有我们上市商业银行、注册会计师、监管者及广大的内控信息使用者的共同努力,才能使我国上市商业银行内控信息披露尽善尽美。
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