【摘 要】
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我国的高速公路经历了起步、加快建设、联网建成、规模适度的发展阶段,公路的瓶颈作用逐渐得到缓解,而由于集中的建设带来了巨大的债务负担,一方面影响了高速公路建设的可持续发
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我国的高速公路经历了起步、加快建设、联网建成、规模适度的发展阶段,公路的瓶颈作用逐渐得到缓解,而由于集中的建设带来了巨大的债务负担,一方面影响了高速公路建设的可持续发展,另一方面也对运营管理造成了较大的影响。长期以来,管理体制混乱,盲目决策,政企不分,缺乏全寿命周期理念,发展质量和效益不高的负面影响逐渐显现。在这一历史背景下,开展高速公路全寿命周期管理研究,对于帮助树立全寿命周期理念,提高项目管理的水平,发挥项目的综合效益具有重要意义。本文通过我国高速公路发展现状分析,对比中西方高速公路项目建设与运营管理的特点,找出了差异所在。针对影响全寿命周期的因素进行了详细分析,并通过综合考虑多方面因素,建立了多维高速公路全寿命周期管理体系模型,包括项目系统结构、项目要素组成、全寿命周期过程三个维度,以及各维度之间综合计划、综合控制、一体化管理等具体内容。在此模型基础上,提出了包含决策管理层、实施管理层和操作及现场管理层的三级管理模式,分别明确了任务范围和工作界面划分,同时对全寿命周期管理的组织结构形式设立、管理职能定位与协调沟、关键控制环节等进行了重点探讨,提高了全寿命周期管理的质量和水平。本文的创新点就在于对全寿命周期管理的影响因素进行了分类分析,建立了全寿命周期管理的体系模型,提出了三级项目管理体系。本文研究的目的在于推动各级管理部门全面了解项目管理的现状和发展趋势,认识践行全寿命周期理念的必要性,并以全寿命周期的视角研究一体化组织管理模式和质量控制措施,进行高速公路的科学决策、周密规划设计、高质量实施、高效益运营,实现高速公路持续、健康、稳步发展,发挥最大经济和社会效益,提供有益的借鉴和指导。
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