我国领事保护机制的困境与出路

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2017年巴厘岛火山爆发,造成1.8万中国游客滞留机场,外交部第一时间启动领事保护机制,5天内协助全部中国游客回国。这次行动可以看出我国领事保护机制的成熟运转,然而同时,我们也察觉到一些问题的存在,如政府责任边界不明确、费用承担模式不清晰、预防预警效果不明显等。20世纪90年代,美国也曾面临出国人数急剧增加、领事保护效果不佳的局面,美国政府采用了一系列措施,厘清政府的领事保护边界,进行更加全面精细的预防宣传,培养公民的自我安全责任意识等,逐渐形成了较为完善的领事保护机制,对我国有很大的借鉴意义。下一步,我国应从加强领事保护法制建设、改变领事保护费用负担模式和提高预警机制成效入手,进一步完善我国领事保护机制。
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