矿区生态效益补偿法律制度研究

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我国是矿产资源生产和消耗的大国,目前全国92%以上的一次性能源、80%的工业原料均来自矿产资源。我国矿产资源的大规模开发利用,在为国民经济创造巨大财富的同时,也导致了水源、土壤、大气的污染,诱发了诸多矿区环境问题。我国政府早已意识到矿区坏境问题的严重性,也对此制定了一系列的相关制度法规,通过法律手段探索解决办法。但是,目前我国的矿区生态效益补偿制度仍落后于矿区生态效益补偿实践的发展,不能满足新形势下矿区生态维护与建设的需要。为此,进一步建立、完善矿区生态效益补偿制度势在必行。本文就是在这样一个背景下,首先从我国煤炭资源开发带来的生态影响入手,分析现行相关的矿区生态效益补偿制度的不足,并结合美国等一些国外相关制度、政策,来引出对我国矿区生态效益补偿制度完善的思路。其次,从生态、经济、社会三个层面分析了建立矿区生态效益补偿制度的必要性。然后在明确生态效益补偿制度原则、方式和途径的前提下,提出合理化建议来完善矿区生态效益补偿制度。最后因地制宜,为实现我省的煤炭工业可持续发展也提供了对策建议。
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