论文部分内容阅读
城市的固定资产投资项目是城市经济发展的源泉和动力,固定资产投资项目的管理对实现项目预期目的、确保项目经济效益和社会效益有着重要意义。近几年来,丹东市高度重视固定资产投资项目的建设和发展,把固定资产投资项目的建设作为全市经济和社会发展的中心工作。陆续开展了“项目建设年、项目落地年”等推进项目建设的活动,并将固定资产投资项目管理列入丹东市“十二五”、“十三五”规划中,固定资产投资项目的管理已经成为丹东市经济发展的重要抓手。当前,政府固定资产投资项目管理在组织结构、审批流程、监管方式等方面问题重重,面对丹东市连续几年固定资产投资项目数量的下行压力,致使全市建设项目接续不足,全社会投资增速下降,因而亟需对政府固定资产投资项目管理体制进行改革,完善对固定资产投资项目的相关管理机制,加强管理督导和监管,提高项目管理效率,打造优良的营商环境,科学的对城市固定资产投资项目进行有效管理,推动项目步入良性轨道,助推经济社会发展。丹东市具有特殊的地缘性和历史性,固定资产投资项目情况复杂多样,结合自身工作,走访丹东市发展改革委、丹东市财政局、丹东市住建局、丹东市统计局等项目管理相关部门,对县区级项目管理部门进行调研,深入项目建设实地考察项目单位在项目推进中存在的难题,收集固定资产投资项目管理方面问题,获得大量一手材料,对丹东市固定资产投资项目管理的历史情况及现状有较为具体的数据支撑,根据现有丹东市近几年的固定资产投资项目管理方面的相关政策和文件解读作为现实依据,分列、提炼和归纳了丹东市固定资产投资项目管理在项目数量、建设推进、监管机制三个方面的短板以及成因。以行政管理理论、委托代理理论为理论支撑,科学运用文献研究、访谈、调查问卷、案例分析等方法,查阅相关文献和期刊,并开展调研和访谈,目前项目管理方面有比较充足的实施方案可供参考和研究,通过将查阅归纳出的不同实施方案进行可行性分析,反复比较选择,提出从提高项目数量、完善管理模式、健全管理制度三个方面符合丹东市固定资产投资项目管理实际的合理对策,对政府精准施策起到一定参考作用,提高市级政府在固定资产投资项目管理的能力和水平。