外国航空公司在华运行监管现状及对策研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kinter1113
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近年来随着中国经济的腾飞,民航业高速发展。同时随着空域的开放,航班量的增加,外国航空公司在中国境内的安全问题也日益凸显,飞错航线、落错跑道、通讯中断等不安全事件时有发生,甚至也出现过坠机类严重的航空事故,事故症候的频率也不断在上升。我国对外国航空公司的运行监管起步比较晚,而且前些年外航航班量与国内航空运输量相差悬殊,监管重点都在国内航空,甚至好多检查标准和法规都是套用监管国内航空公司的模式。随着外国航空公司航班量的增加,这就需要与之匹配的监管方法和监管体系,同时航空公司自身也需要进行安全管理建设,使之能更好的把局方监管理念融合到航空公司自身安全管理当中,促进外航空公司在华运行安全水平的提高,为国人的安全出行保驾护航。本文通过历年外航航班量的增长情况与运行特点以及运行安全状况等进行数据收集,同时对局方外航监管队伍,人员的增加情况,检查频次,发现问题率等进行分析。其次,分析了FSOP系统建设与实施后,外国航空公司在华的运行安全水平的改变,以及在完善FSOP系统中运行评估模块后外国航空进入中国的市场和由于安全问题禁飞的情况变化,探讨了局方FSOP评估的评审机制、打分项目、打分标准及基于评估结果的安全成绩考核指标设计,以及通过访谈和调查问卷等方法,剖析了局方对外国航空公司的准入和日常监管策略存在的不足,提出建设性的对策。再次,借鉴欧洲SAFA以及美国FAA对外国航空运行人的监管理念,我国民航局监管外国航空公司运行监管方案及对策。
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