为了降低行政成本,提高公共财政的投资效益,推动公共服务向农村延伸,并有效缓解城市化和工业化进程中工业用地不足的问题,全国各地积极推动合村并居,建设农村新型社区。但在农村新型社区建设过程中,各利益主体由于所掌握的资源、信息等不同,在利益博弈中所处地位并不相同。其中,农民由于历史、制度及自身的原因,在整体的利益博弈中处于弱势,而保护和增加农民利益应是农村新型社区建设所追求的最终目标。因此,需要以农民为本位,妥善处理好不同利益主体之间的利益关系,以便更好地满足农民不断增长着的经济、政治、社会、文化和生态等方面的利益要求,实现各利益主体的共赢,从而推动农村经济社会的全面发展。目前国内学术界关于农村新型社区建设的研究中,针对农村社区利益关系的研究还相对较少。从农民权益维护的角度,对社区建设中各利益主体及其关系进行分析,一定程度上丰富了农村社区建设的研究内容。本文以德州市农村新型社区建设过程中的利益关系为研究对象,从保护农民权益的视角,通过对德州市在推进农村新型社区建设上相关措施的介绍,具体分析了各利益主体在社区建设不同阶段的利益诉求和利益博弈,并在最后给出了各利益主体在保护农民权益方面的具体建议。本文的基础研究方法是文献研究法,在搜集了大量的理论文献及德州市农村新型社区建设的相关文件、数据等资料的基础上,进行整合分析。另外,本文还采用了系统分析方法,把各利益主体放在农村新型社区建设这个大系统中,分阶段对其利益诉求进行分析。本文的创新之处在于以德州市建设农村新型社区的过程为轴,分三个阶段具体分析了每一阶段不同的利益主体及他们的利益诉求,是一种全新的分析角度。本文站在保护农民权益的角度,分析了在农村社区建设过程中各利益主体在保障农民合法权益上存在的不足并针对不同利益主体提出了具体建议。