生态保护红线法律保障机制的完善

来源 :华侨大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mtv138
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来,伴随着经济高度发展的同时,我国环境污染问题严峻,生态环境破坏严重,主要表现为大气污染、水体污染和土壤污染;生物多样性锐减,沙漠化、自然灾害频发。生态危机以及环境问题已影响了社会经济的可持续发展。面对日益严重的生态环境问题,近年来,我国也制定出台一系列环境保护法律法规,基本建立了生态文明建设的法律保障体系,但其体系的构成、原则的组成、制度的建设尚存在不系统、不完整等问题。生态文明的成果并不明显,因此我们必须根据生态文明理念和现实需要,创新法律保障体系、制度、原则,为生态文明提供切实的法律保障。环境保护部于2014年印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》,标志着我国将全面开展生态保护红线的划定工作,体现了环保部推进主体功能区规划、实行最严格的源头保护制度、改革生态环境保护管理体制的行动导向。2015年1月1日,《中华人民共和环境保护法(修订案)》正式实施,以条文的形式指出,国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护,这是我国首次以立法的形式确立了生态保护红线制度。但是生态保护红线制度作为我国环境保护的制度创新,其本身不具备可实行性,必须有相关法律保障机制的支撑才能使其真正落地实施,然而,当前生态红线在制度保障领域的研究尚处于起步阶段,需要进一步论证充实。本论文运用阐释法、文献研究法、系统分析法和个案分析法等研究方法展开论述。研究内容,首先是阐述了生态保护红线的基础理论;其次,对生态保护红线的法律需求做系统论述;再次,对当前生态保护红线的法律保障机制做实效分析;最终,归纳出生态保护红线法律保障机制的完善建议。通过探究当前生态保护红线保障机制存在的问题和缺陷,研究生态保护红线的法律保障,希冀能为实践中落实生态保护红线制度提供制度建议。本文的创新点,第一,论述生态保护红线制度与我国生态文明建设的关系,分析生态保护红线制度对生态保护的重要性,这是当前研究中比较欠缺的部分;第二,结合《中华人民共和环境保护法(修订案)》关于生态保护红线的法律条文,对生态保护红线的内涵、越线责任等展开论述。论文的理论意义,第一是通过明确生态保护红线的内涵和价值目标,为生态保护红线的法制化道路奠定坚实的理论基础。第二是分析生态保护红线的理论依据,研究生态保护红线与《中华人民共和环境保护法(修订案)》理念的内在关联性,做到生态保护红线制度与我国社会主义生态文明制度有机融合。实际意义是本文拟在明晰生态红线概念和内涵的基础上,分析制约生态保护红线实施的问题,并就制度完善加以探究,希望为该制度的有效落地提供建议。
其他文献
以肇庆市端州区4所医院绿地为调查地点,分别对其绿化植物种类进行调查.结果表明,绿地植物共132种,隶属58科、84属.绿地植物中视觉型、嗅觉型保健植物分别为16种、22种.根据4所医院
目的研究中央型前置胎盘妊娠引产中行子宫动脉介入栓塞术的有效性及安全性。方法随机选取我院2015年3月至2017年3月收治的中央型前置胎盘引产孕妇共9例,分为1,2,3组,每组3例,
《无机盐工业》(月刊)是全国中文核心期刊,是国家科委批准的无机化工行业公开发行的科技刊物,1960年创刊,国内外公开发行,主要报道国内外无机化工行业最新科技成果与技术进展
据悉,MotionLink公司将于近期推出一款极具性价比的新型四轴运动控制器MotionPod,该产品可同时支持微步进、有刷或无刷伺服电机的驱动。MotionPod是基于已被广泛认可的Galil高
壮乡的菠萝蜜,天山的葡萄,内蒙大草原的牛肉干、稣油饼和奶茶摆满了教室的课桌。这是开学的第一天,同学们自动聚在一起,兴高采烈地互相品尝着各自从家乡带来的特产。教室里果
新课改把培养学生的审美能力作为高中语文散文阅读教学的主要目标,然而受到散文作品特点及教学方法等因素的影响,当前的审美教学效果一直不够理想,甚至陷入了困境。由此可见,
作为我国公共服务的基石,现代企业的重要性不言而喻。然而,随着社会的发展,现代企业面临的压力也越来越大。这就要求现代企业能够根据自己的现状进行有效的改革。绩效考核制
因上课的需要 ,许多教师要自制或保存一些动物标本。自制鱼类等浸制标本一般用福尔马林作防腐剂 ,但因福尔马林的毒性较大 ,在制作和使用过程中会对教师、学生的健康产生不良
Danaher Motion公司前不久推出了最新的APS高级动力转向系统。该产品是一款安静、可靠、低维护的无刷系统,由一台集成了减速器的永磁交流电机和带I/O接口的交流驱动器组成。产