依法行政是依法治国的主要环节,依法治国能否取得成效,主要取决于依法行政,没有强有力的行政执法,立法方面的一切努力终将徒劳.行政执法是我国法律制度中的一个重要组成部分,没有行政执法或者行政执法不健全、不完善,社会主义法制就不可能健全和完善,因此行政执法在我国社会主义法制建设中具有十分重要的地位和作用.目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约着经济与社会的健康发展,不利于法治目标的实现.产生这些问题的原因甚多,但最根本的在于我国的行政执法体制不健全,缺乏明鲜的法制特性;对执法环节中行政权力的行使缺乏深刻认识和有效监督,权力与责任脱节.鉴于此,我们必须努力改革执法体制,完善行政执法监督机制.按照合法、高效、公正、廉洁的原则规范行政执法行为,整顿行政执法秩序,是我们改革行政执法体制的目标所在.在机构设置、财政管理体制改革、执法人员素质提高等诸环节上下功夫,解决人民普遍关心的不执法、乱执法行为,是全面实现改革行政执法体制的有效途径.而行政执法责任制是将职权行使与责任承担一体化,强化执法监督,规范执法行为,提高执法水平的一系列制度,是整个行政执法监督体系中基础的治本工程.因而,努力改革执法体制,推行行政执法责任制,从法律制度、方法等诸方面加强和改进对行政执法行为的监督制约,尽快形成科学高效的执法监督新机制,乃是改善行政执法,实现依法行政的重要制度保障.