根据当今土地资源管理信息化的发展现状和土地管理部门的实际需要，提出了基于GIS的土地预审管理信息系统的设计与实现，依照该系统的设计要求，提出了系统分析、系统的定义、系统的可行性分析、系统的需求分析、系统的总体设计、系统功能的详细设计、系统的数据库设计、系统实现的支撑技术和系统开发与运行的软硬件环境的土地预审管理信息系统设计的详细过程。可行性分析进行了系统在技术上、经济上、社会效益上和可操作性上的分析研究；系统总体设计中涉及了系统的目标、基本原则、总体结构、模型、总体功能结构设计等等内容；设计了土地预审管理信息系统的八个详细的功能，即数据的添加和打印输出功能、地图的图层控制和地图的浏览操作、地图的符号化、图形编辑、空间分析、空间数据管理、土地预审和系统界面设置；在数据库的设计中采用对象关系型数据库来管理土地预审数据库，在土地预审数据库中无缝地将土地的空间位置数据与土地的属性数据进行了集成，真正实现了两种数据在预审数据库中的一体化。此外，面向对象模型的技术和组件式地理信息系统的开发技术运用于该系统的开发中，面向对象的系统分析与设计的方法运用于该系统分析与设计中，增强了开发出来的系统软件的实用性，使系统的设计更加规范化，系统的可移植性与可靠性得到了大大的提高，提高系统的开发的效率、降低了开发成本，为土地管理部门的土地预审业务提供决策信息支持。本次设计与开发以地理信息系统开发工具为技术支撑，采用了在ArcGIS上进行二次开发的方法，即把Visual C++作为开发前端基于ArcGIS软件的ArcObjects组件，完成了土地预审管理信息系统的开发工作。