本文借鉴了美术馆学的相关理论,描述了美术馆的功能,简要回顾了美术馆在中国的发展状况,并通过对江苏省美术馆2007—2017年的展览公教活动进行数据分析举例,认为中国省级公立美术馆存在诸如展览类别过于区域化、单一化、馆长及策展人的职能简单化、馆藏缺乏长远规划等等问题,并对应列举了国外美术馆在上述领域的成功案例进行类比,同时对美术馆公共区域的探索及公众的参与、对美术馆的网络建设与信息传播等问题进行了思考,并以江苏省美术馆为例,提出了解决中国省级公立美术馆在发展机制与视野上问题的方案:1、馆长选拔的来源应该有专业多元化的选择;2、美术馆应该通过对展出方式、时间、公共空间的调整强化其公共性功能;3、美术馆展览的内容和形式应该在坚持传统和特色的基础上对接国际化;4、新媒体时代美术馆的传播应充分利用互联网平台及工具。