自改革开放以来,随着经济和社会的发展和改革的不断深化,事业单位改革也在不断探索中。在1996年,中央机构编制委员会下发了《关于事业单位机构改革若干问题的意见》,事业单位改革进入了全面推进阶段。2011年3月23日,《中共中央国务院分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号,以下简称《意见》)正式下发,事业单位改革开始正式推进,明确推进改革的总原则为“政事分开、事企分开和管办分离”。根据《意见》,事业单位将按照现有的社会功能分为从事行政职能、生产经营活动和公共服务三大类。对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业。促进生产经营性事业单位转企改制,有利于建立起一个与社会主义市场经济体制相适应,满足公共服务的需要,精简、高效的现代组织坐标；有利于打破旧体制、旧观念的束缚,促进一些传统的公共事业的产业化和社会化；有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用,从而促进经济和社会协调发展。本文首先回顾了我国事业单位改革的进展情况,分析了我国生产经营性事业单位的现状：由于体制制约,存在自主性差、机制不灵活、管理水平落后、市场竞争能力弱等弊端；同时,阻碍了我国社会主义市场机制的形成,破坏了市场竞争秩序；另外这类单位本身应属于企业却是事业的单位存在无形之中增加了国家的财政负担。生产经营性事业单位改企势在必行。文章还通过对生产经营性事业单位转企工作程序和重难点分析,提出关于在清产核资、资产评估、产权界定和人员分流安置方面的对策建议。本文以某科研开发类经营性事业单位——福建省S研究所为研究对象,使用SWOT分析、组织结构理论、人力资源管理理论等分析工具,对福建省S研究所在战略选择、组织架构、薪酬体系、激励机制等方面存在的问题进行归纳总结,提出利用优势和机遇,弥补劣势,战胜威胁的改制方案,为其竞争战略选择、组织结构重塑、完善薪酬和绩效评估体系、注重人力资源培训与开发等方面提出对策建议,以使其达到顺利转企并在竞争中取胜的企业战略目标。