闽江河口湿地自然保护区公共管理研究

来源 :福建师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:icewangb
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湿地具有巨大的生态服务价值和环境效应,建立湿地自然保护区的目的是为了保护湿地资源与环境,维持生物多样性。但是,建立湿地自然保护区后,以社区居民为代表的各利益相关者在利用湿地资源与环境方面受到了很大的限制,各种矛盾冲突不断发生。研究如何协调湿地自然保护区与利益相关者的矛盾冲突、采用何种管理模式管理好保护区,对湿地自然保护区与各利益相关者协调发展具有重要的现实意义和理论价值。本文以闽江河口湿地自然保护区为研究对象,运用问卷调查法、访谈法、利益相关者分析法等,以不同利益群体对保护区资源与环境的认知为切入点,探讨闽江河口湿地自然保护区的公共管理,并提出自然保护区公共管理的保障机制。结果表明,闽江河口湿地自然保护区建立后,湿地生态环境整体变好;社区居民参与度低、水污染治理成效不明显、执法力度不够等是现有管理中存在的主要问题。利益相关者分析表明当地社区居民、自然保护区管理者、当地政府为闽江河口湿地自然保护区管理的确定型利益相关者,科研工作者、当地企业为预期型利益相关者,一般社会公众、媒体、旅游开发者、旅游观光者为潜在型利益相关者;各利益相关者冲突类型包括利益冲突类型和观念冲突类型;通过现有管理中存在问题、利益相关者分析,提出以利益共享机制为基础、以筑建闽江河口湿地保护文化为目标的新型管理框架,设计了利益相关者共同治理模式、政府主导下的社区共管模式、政府指导下的市场共管模式,提出了闽江河口湿地自然保护区公共管理的保障机制。
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