“开发/去开发”的历史循环与俄罗斯远东的发展前景

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地理和地缘因素的多重作用勾勒出俄罗斯远东地区的历史面貌。沙皇俄国从17世纪至19世纪中叶开始了远东拓荒性开发,1884年行政区划改革中显现出的发展障碍时至今日依然具有解释力。从19世纪末至今的一个多世纪之中,远东共经历了四次由国家主导的现代化开发高潮,随后则进入地区自力更生的“去开发”阶段。远东开发因此显现出“开发/去开发”的历史周期性和规律性。首先,历次“开发”都源于俄国受到的外部压力。第二,开发政策受路径依赖性支配,内容多有重复。第三,与周边国家的互动对远东地区的发展起到了不可磨灭的积极作用。乌克兰危机的爆发及其衍生效应使俄罗斯亚太再平衡政策被赋予日益重要的地位,远东开发国内议程与融入亚太经济国际议程组成了俄罗斯亚太再平衡政策的双向维度,加入亚太区域合作项目是这组维度的原点。远东地区具备影响力弱、重要性强的二元属性,地区开发政策的成效受到地缘政治压力、发展志向、国家资源储备和国家管理能力四点因素的规塑和制约。在俄罗斯经济危机背景下,远东地区的发展前景不容乐观,但危机也可能驱动俄罗斯更加积极地融入亚太地区化。
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