城市体育服务综合体是伴随我国国民经济持续稳定发展,体育产业不断壮大以及体育场馆经营管理体制不断深化改革的产物,是现阶段满足人们日益增长的体育健身需求,推进城市建设与发展的重要物质载体。城市体育服务综合体因其复合型特点且在服务范围等领域突破了原有大型体育场馆的限制,在现如今的城市建设与发展中,作为促进各产业融合的一条纽带而被高度重视。从未来发展趋势看,国内各级城市将逐步把体育服务综合体建设纳入城市发展规划中。近些年来,县市级等三、四线城市的体育产业逐渐显现活力,体育市场也开始活跃起来。由于场地资源、运动技术资源以及经济发展程度受限等因素,现有体育场地设施及相关体育服务无法满足市民日益增长的体育消费需求的矛盾逐渐突显出来。借鉴国内外的做法与先进经验,通过打造体育服务综合体来促进县市级城市体育产业的发展,缓解当下的供需矛盾成为一条可行路径。但县市级城市因其受人们消费观念、生活观念等因素的制约,在开发和建设体育服务综合体时该如何准确布局自己的服务功能、降低其开发风险;如何在服务于大众的同时又保证自己的正常运转则显得尤为重要。本研究通过文献资料法、实证分析法、数理分析法等研究方法对县市级城市体育服务综合体的代表——石首市西普体艺中心的经营状况进行分析,并对其成功经验进行总结,认为其运营经验可概括为:营造体育氛围,活动内容多样;功能设计合理,降低消费成本;注重全民健身,打造体育公益;体育服务为主,融合特色服务。在深入剖析西普体艺中心经营现状及存在问题的基础上,提出西普体艺中心体育服务综合体发展的对策,包括:1、立足全民健身战略,走融合发展道路;2、完善服务功能配套,满足市民多元化需求;3、丰富服务项目,优化服务内容;4、突显自身特色,吸引市民消费;5、准确市场定位,实施合理的价格策略。以打造体育服务综合体的方式来落实全民健身战略,以体育产业为重点产业的同时,带动其它产业同步发展是县市级城市突破当前体育产业发展瓶颈的出路之一。本文通过对西普体艺中心个案的深入研究,以期为我国其他县市级城市体育服务综合体的建设和发展提供一条可供借鉴的思路。