本文以工程造价的失控原因为研究对象,针对目前财政投资项目结算价超出中标价的现象,利用荔湾区财政投资项目已结算的工程结算资料,对工程造价失控的原因进行实证分析。文章选取荔湾区2005年后经过招投标程序且已竣工结算的财政投资项目作为研究样本,比较中标价和结算价,发现47宗工程中有34宗工程的结算价超出中标价。针对超出中标价的工程基于费用分类来分析造价失控的表现,在招投标阶段和施工阶段的造价控制都存在问题,归纳分析造价增加的原因,发现工程造价失控的主要原因为(1)设计变更;(2)合同缺陷;(3)增加工程;(4)工程量清单偏差;(5)不平衡报价;(6)物价涨落;(7)自然地质因素。对工程造价失控原因进行定量分析发现,在影响次数上,由高至低排序为:设计变更→增加工程→工程量清单偏差→合同缺陷→不平衡报价→自然地质因素→物价涨落;在对工程造价的影响金额上,由高至低排序为:增加工程→设计变更→工程量清单偏差→合同缺陷→物价涨落→不平衡报价→自然地质因素。基于数据分析和访谈,进一步的研究发现业主方、施工方和设计方人为地造成大量的设计变更、工程签证、增加工程、合同管理漏洞和清单编制偏差,这些人为因素造成造价的大幅增加,另外物价涨落和自然地质因素也在一定程度上影响着工程造价。通过本文的研究,找出了荔湾区工程造价失控的表现及深层原因,并提出工程造价控制的对策,希望能为荔湾区本级财政主管部门出台相关政策,加强中标工程的后续监管、提高财政投资资金的使用效益提供有益借鉴。