随着经济体制的不断深化,改革开放的不断深入,作为国民经济发展支柱产业之一机电行业,面临前所未有的机遇和挑战。从动态角度看,作为开放系统中的创新主体,机电行业在全球化的进程中,在其发展的不同阶段、不同的竞争环境中赢得竞争优势的关键在于发展战略与内外环境的动态相宜。平阳县的机电行业在新的形式下面临着极大的冲击与挑战。本文通过对平阳县机电行业的发展现状进行内外环境的全面分析,发现其中存在的问题,运用经济学、管理学的相关原理对企业升级、政府的推手作用提出具体的措施。本文从企业和政府两个方面对行业提升提出了具体措施,在企业层面,要改进生产工艺、生产组织模式,要引进先进技术和进行自主研发,要加强企业软硬件的管理;在政府层面,地方政府应按照市场经济规则,加快政府制度创新,确立政府与市场在技术进步中的互动关系,以合理的制度安排有效地推动区域产业升级。