我国沿海港口岸线使用权价格评估方法研究

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我国是一个海洋大国,海岸线资源丰富。沿海港口岸线是港口建设和发展所必须的生产要素,其开发利用有力地促进了沿海地区经济发展,而经济发展又反过来拉动了沿海港口岸线的开发利用需求,使沿海港口岸线资源更显宝贵。但是目前我国港口岸线有偿使用制度不完善,岸线使用收费办法不尽合理,使港口岸线价值被低估。沿海港口岸线使用权价格评估方法的研究,旨在科学评估沿海港口岸线的使用权价格,以价格管理和市场配置手段促进港口岸线资源的优化配置,实现对沿海港口岸线资源的合理开发与有效保护。本文首先对我国沿海港口岸线资源的分布利用情况进行了介绍。基于对国内外海岸带管理、岸线有偿使用和岸线资源评价相关文献的梳理,对沿海港口岸线使用权价格影响因素进行分析。然后,通过对沿海港口岸线评估特殊性、现行港口岸线使用权计价方法不合理性、一般资源价格评估方法局限性的综合分析,依据价值分离思想,提出了港口项目影子价格余值法、岸线基准价格系数修正法、市场交易价格余值法三种适用于沿海港口岸线使用权价格评估的方法。并以象山县石浦港亿亨港口岸线为例,运用影子价格余值法和基准价格系数修正法分别评估了该段港口岸线的使用权价格。结果表明,上述三种评估方法具有科学性、可操作性和重要的应用价值。
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