随着科创板的注册制试点的成功启动,经过四轮审议又历时四年修订的《中华人民共和国证券法》于2020年3月1日起正式实施。新证券法的正式实施明确了在我国证券资本市场全面推行注册制,还增加了“信息披露”和“投资者保护”独立专章。注册制和强制退市作为证券资本市场的闸门,可以解决“只进不出”的堰塞湖现象,有利于市场真正发挥优胜劣汰的功能,促进资本市场的透明化、法制化的高效率健康运行发展,增强市场活力。在发生长生生物疫苗造假案后,退市新规中确定了对于证券重大违法和社会公众安全重大违法这两类强制退市情形。上市公司强制退市情形和程序更加类型化、具体化,提高了实际可操作性。但上市公司强制退市后中小股东权益救济问题却一直未能跟上退市制度建设的步伐和节奏。从长生生物强制退市案件中可知中小投资者的权益救济在现实中面临着诸多困境,本文将重点分析我国中小投资者权益救济的制度在现实中遇到的问题,参考借鉴成熟资本市场的制度构建和实践经验,为我国强制退市后中小投资者权益救济制度的探索提出完善的若干意见。本文正文共分为四大部分。第一部分是上市公司强制退市后的中小投资者权益救济现状——从长生生物强制退市案引出。通过梳理上市公司强制退市后中小投资者权益救济的基本理论,明确强制退市的内涵,划定本文的研究范围是强制退市。同时明确强制退市的三大必要性:促进上市公司优胜劣汰,倒逼其提升治理水平和质量;维护中小投资者权益,提升风险防范意识;优化资源配置,完善资本市场健康发展。从信息不对称理论、委托代理理论和金融消费者保护理论,这三方面分析对中小投资者权益救济的原因和意义。再梳理长生生物强制退市案情始末,发现在长生生物案中投资者权益受损时面临的现实困境:司法立案难、诉讼举证难、执行获赔难等。第二部分是上市公司强制退市后中小投资者权益救济之民事赔偿问题分析,从民事赔偿优先原则难落实、先行赔付制度难普及,这两大现实中存在的问题展开,分析发现我国制度运行的不足,制度设计无法回应社会期待,需要我们从成熟资本市场吸收经验,借鉴其设立公平基金、回复原状令与民事责任优先制度。第三部分是上市公司强制退市后中小投资者权益救济之维权渠道问题分析,从中小投资者的维权意识薄弱,维权途径不健全导致救济追责困难,着重从证券纠纷难调解,诉讼追责难维权多个角度,发现诉讼中存在行政处罚前置增加维权困难,代表人诉讼不符合现实需求,诉讼过程复杂且效果不佳等问题。因而需要从成熟资本市场借鉴其重视教育、加强调解、集团诉讼的制度构建和实践经验。第四部分,论文的总结段落,是完善上市公司强制退市后中小投资者权益救济的若干建议。首先从不同机构、不同阶段对投资者加强宣传教育,增强投资者的维权意识;其次设立专项赔付基金进行先行赔付,落实民事赔偿优先原则;最后借鉴美国集团诉讼经验,构建我国高效的民事赔偿诉讼制度,发挥投服中心的专业服务,如加强调解功能、证券支持诉讼、落实“追首恶”的诉讼理念和运用投资者损失计算软件等,从这些服务和功能进行具体展开分析,提供针对我国的完善意见。最后在结语部分,针对本文的整个研究过程和主要研究结论进行了归纳总结。