长期以来，公共服务一向被人们认为是政府的事，随着市场经济的深入发展及人们生活水平的迅速提高，政府面临着公共服务需求规模不断扩大及公共服务需求的多元化同政府公共服务供给能力的矛盾日益突出。各国几乎所有民众都要求降低他们的税收水平，但是与此同时却很少有人会降低对政府公共服务的需求，政府如何以更少的税收/钱提供更多更优质的公共服务成为各国地方政府不得不考虑和迫切要解决的问题。 20世纪80年代以来，开端于英国的新公共管理改革浪潮洗礼了美国，美国对公共服务进行了市场化改革，凤凰城在这次改革浪潮中也得到了成长。全文共分为五大部分，本文首先对选题的缘起、意义、国内外学者对美国地方政府公共服务的研究现状、研究的方法、相关概念的界定及对个案市的基本情况进行了介绍；其次，本文对美国凤凰城公共服务市场化改革进行详细的案例描述；再次，本文在考察凤凰城固体垃圾管理的过程中，分析了固体垃圾市场化改革的特点与成效；第四部分重点对凤凰城公共服务市场化改革及取得的成效进行了原因探析；最后，本文对公共服务市场化进行了反思与总结，总结公共服务市场化的一些经验，进而对我国地方政府公共服务建设有所借鉴。 本文的创新之处主要表现在：国内学者对国外固体垃圾管理的具体案例研究几乎是空白，本文对被称为美国治理最好的城市-凤凰城固体垃圾管理进行动态研究。同时借助现代网络工具对案例材料进行了全方位搜集。