城镇化是经济社会发展到一定阶段的产物,是工业化带来的直接结果,是人类社会全面发展的必然历史趋势。英国工业革命后,发达国家逐渐拉开了人口城镇化进程的序幕；而发展中国家的人口城镇化进程则从20世纪初才刚刚起步；进入21世纪,随着人口的快速增长和城镇建设不断加快,2014年我国的人口城镇化率已超过了50%,达到54.77%。金州新区同国内大多数城市一样,在人口城镇化推进方面取得了一些成绩,但仍无法满足全区经济社会快速发展的需要,人口城镇化发展略显滞后,在推进人口城镇化进程中也遇到了一些矛盾和困难,需要理论指导和相关政策的研究。本文通过运用公共管理方面的理论知识及相关文献、比较、实证等方法,对国内外人口城镇化建设方面进行了初步研究,找出了流动人口社会管理负担加重、基础设施管理和配套能力不足、产业结构布局不合理以及资源环境瓶颈压力不断加大等金州新区人口城镇化进程中存在的问题。明确了问题的产生主要是由于流动人口管理观念和措施不到位、规划设计缺乏科学性和建设资金短缺、经济发展方式尚未根本转变和土地用途不合理及产业人口比例失调等原因引起的。论文尝试提出了金州新区人口城镇化问题的解决方案,从理论依据、国内外经验借鉴、具体方案及可行性分析方面入手,根据我国大力推进人口城镇化的战略重点,谋划金州新区人口城镇化发展的新思路,探索出符合金州新区发展实际的新型人口城镇化模式。最后,论文从建设人口城镇化的基本要求、制定人口城镇化的保障措施、完善人口城镇化的发展布局、推进人口城镇化的持续发展和统筹人口城镇化的均衡发展五个方面,提出了一些具体对策,以期加快金州新区人口城镇化的建设和完善,为金州新区努力推动经济基础雄厚、城镇实力强大、生态环境友好、文明程度较高、居民生活富裕的新型人口城镇化进程提供可参考和值得借鉴的理论依据。本文以金州新区人口城镇化为载体,列举了国内外人口城镇化建设的相关研究、发展趋势,总结、分析了金州新区人口城镇化进程存在的问题和主要原因,提出了对策及建议。但由于研究仅处于表面和初步阶段,对于金州新区人口城镇化的发展趋势还有待进一步深入,还需继续关注金州新区人口城镇化问题,为金州新区经济社会全面发展做出应有的贡献。