我国突发公共事件预警信息收集网格化管理研究

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突发公共事件具有危害范围广、危害程度深以及突然性等特点,在突发公共事件发生前进行有效预警是减少其危害性的关键。信息在突发公共事件预警中扮演着至关重要的角色,信息的收集直接影响整个突发公共事件预警管理效能的高低。现实中的突发公共事件的隐蔽性和突然性性导致了信息的不完备或不可靠,而信息的完备和准确是做好应对决策的基础;关于突发公共事件的确定性信息可能非常分散,并且信息量也可能非常大,而要将分散的信息及时进行收集,从海量的信息中识别出真正有价值的信息是突发公共事件预警信息收集的重要任务。目前各级政府和各部门信息系统之间相互分割,缺乏互通互联,很难进行信息资源共享,也没有专门的组织机构进行协调管理。随着网格概念的迅猛发展,以信息技术为核心的网格化管理受到了很大重视和广泛应用,网格化管理运用于信息预警中具有的前瞻性、综合性、立体性、开放性的独特优势,为完善我国突发公共事件预警信息收集提供了一套新思维、新方法和新途径。本文以网格化管理思想为基础,设计了突发公共事件预警信息收集网格双轴结构以及预警信息收集网格化管理平台,实现预警信息逐渐从分散状态向集中状态过渡,实现日常管理中物理分散、逻辑分散向应急管理的物理分散、逻辑集中过渡,为预警信息的发布和利用,为突发公共事件防患于未然奠定了重要基础。本文分为五个部分,第一章从我国当前预警信息收集中存在的问题入手,指出当前的预警信息收集已经不适应现在突发公共事件管理的形势,提出用网格化管理思想进行突发公共事件预警信息管理是一种全新的思路。第二章主要介绍研究需要用到的相关理论支撑。第三章对我国突发公共事件预警信息收集现状、问题及原因进行了分析。第四章探究了我国突发公共事件的预警信息收集网格化管理机理。第五章构建了我国突发公共事件的预警信息收集网格化管理实现方式。本文无论是对于理论研究,还是实践操作,都有很大的参考价值。
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