【摘 要】
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取水许可制度是我国水资源管理体制中的一项重要的制度。它对于保障我国的节水型社会建设的顺利进行具有极大的促进作用。实行取水许可制度对强化水资源管理、保护、节约和合
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取水许可制度是我国水资源管理体制中的一项重要的制度。它对于保障我国的节水型社会建设的顺利进行具有极大的促进作用。实行取水许可制度对强化水资源管理、保护、节约和合理开发利用水资源,特别是在缺水地区,对于制止乱开滥采水资源现象,控制不合理的取水量和耗水大的企业的兴建、推动城乡节约用水、计划用水工作,缓解水资源的紧缺状况都具有十分重要的意义。本文即是通过对取水许可制度相关理论的综述,结合行政许可的相关理论,分析取水许可制度在我国的立法现状,并对立法中存在的问题进行分析,以期望取水许可制度在我国经济和社会生活中更好的发挥作用。全文主要包括六个部分。
第一部分是绪论部分,包含三个方面的内容,为问题的提出,研究现状,研究的思路。在此部分主要为取水许可制度的实行寻求社会根源与理论基础,并对本文的研究的现状及研究思路进行了一些理顺。
第二部分,介绍了我国取水许可制度的一般理论,包括取水许可的相关概念,特征,内容以及取水权的相关理论,来对取水许可进行一个全面的清晰的认识。
第三部分则从宏观和微观两个方面分析了取水许可制度在节水型社会的建设过程中所起的作用。
第四部分为国内外取水许可制度的比较研究,介绍了我国取水许可制度历史变迁和外国取水许可制度,并分析了国外取水许可对我国水资源管理的启示。
第五部分主要是结合《取水许可和水资源费征收管理条例》介绍了我国取水许可制度的立法现状。第六部分则为分析取水许可立法中存在的一些问题,并试图进行完善,使得取水许可制度在水资源管理当中更好的发挥作用。
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