从加州高等教育总体规划看我国高校分类定位问题

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“1960年加利福尼亚高等教育总体规划”是为了确立公立高等教育各部门的使命从而避免无益竞争和为合格的年轻人提供充足的高等教育机会而提出的发展思路和实施措施。它经受住了时间的考验,在实践中取得了巨大的成功,产生了广泛而深远的影响。是什么原因使得它能够长期基本保持不变并且产生了巨大的影响?它对于我们有何启示?本文简要介绍了该规划制定的时代背景、制定过程、主要内容,较为详细地介绍了该规划中加州公立高等教育系统职能分化的内容及其所采取的措施,介绍和分析了该规划所产生的影响。在分析教育规划理论的基础上,从微观的角度分析了加州规划成功的具体原因,认为有以下五点:一是立足解决当前紧迫问题的同时面向教育的长远发展;二是多方参与,合作协调,找到了化解冲突的恰当有效的方式;三是坚持了正确的哲学方向;四是内行制定,保证了规划的可行性;五是全州上下对高等教育的重视,营造了教育发展的良好外部环境。从宏观的角度分析,认为加州规划对加州公立高等教育系统进行职能分化是其成功的根本原因。然后分析了我国高校分类定位中存在的问题和原因,指出对我国高校实行科学分类定位的必要性,借鉴该规划中分类定位的经验,就我国高校定位问题提出了以下对策,分四个方面:一是坚持正确的指导思想,确保定位方向正确;二是改革完善政府评估机制;三是从自身实际出发,走特色办学之路;四是关注社会需求,重视动态定位。
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