随着国家电力体制改革的深入，各发电集团公司之间的市场竞争更为严峻。在电力行业市场化、国家环保、煤炭资源紧缺的影响下，国内多数新建火电项目被核电、水电、风电项目取代，而常规火电基建项目已普及为高参数大容量火电厂。中国大唐海外投资有限公司（CDTO）作为海外电力投资公司，一直寻求一种企业发展方式，以提高经济效率，创造新项目建设的机会。本文旨在就如何提高基于项目风险评价，通过进行初步的风险评估和管理海外新建项目的安全、造价进行了实证研究。本文介绍了印尼马都拉火电工程风险评估和管理，通过五个部分完成印尼项目风险管理研究；一、分析研究了印尼马都拉火电工程项目风险评估应用的背景及研究的目的和意义，对比了国内外研究的状况。二、风险管理的有关理论进行分析和研究，主要对应用风险理论、风险管理过程、风险管理方法、风险模型进行了深入分析和研究，确定项目风险管理的方法和路径。三、印尼马都拉火电工程风险评估，根据境外项目风险管理特征，印尼国情，重点对印尼国家的政治风险、社会风险、经济风险、市场风险、环评风险、征地风险、建设工程风险、经营期风险等进行分析和研究，并采用风险坐标图，AHH模型风险层次分析、经济敏感性分析等评估方法，对项目的重要风险指标进行监督、管理和评价。四、通过印尼马都拉项目风险分析与评估，对项目工程建设的主要风险指标采取有效的应对措施，降低项目风险指标的负面影响，得出了风险应对措施的必要性。五、依据大唐集团海外公司的风险管理要求对项目公司风险管理规划、风险管理规则，规章和程序的制定和实施建立项目风险管理委员会机构进行风险管理。通过全面的项目风险评估和风险管理，提出了可变风险指标的转移和应对能降低项目的风险等级，增加项目风险的资信等级从而保证稳定的项目利润回报率。从另一个角度看，风险评估和管理也可以帮助公司决策是否投资建设某项工程。