【摘 要】
:
党的十八大以来,党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,民众生态环境保护意识逐步提升,建设生态中国意愿更加迫切,生态环境司法保护机制地位更加凸显,刑事附带民事公益诉讼在此大背景下应运而生。2018年《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》)的出台标志着刑事附带民事公益诉讼的确立。环境犯罪刑事附带民事公益诉讼作为检察公益诉讼中的重要制度,能在
论文部分内容阅读
党的十八大以来,党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,民众生态环境保护意识逐步提升,建设生态中国意愿更加迫切,生态环境司法保护机制地位更加凸显,刑事附带民事公益诉讼在此大背景下应运而生。2018年《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》)的出台标志着刑事附带民事公益诉讼的确立。环境犯罪刑事附带民事公益诉讼作为检察公益诉讼中的重要制度,能在最大程度上提高诉讼的效率、节约司法资源、维护环境公共利益,具有恢复性司法的功效。但该制度诞生时间较短,很多法律规定都是大而化之,导致司法实践中存在诸多问题限制其功能的发挥,如何完善环境犯罪刑事附带民事公益诉讼的相关立法和实务规则成为当前环境司法保护亟待解决的问题。本文主要分为五个部分:第一部分通过理解刑事附带民事诉讼和公益诉讼两个制度的含义,来界定环境犯罪刑事附带民事公益诉讼的概念,并由该制度的特点延伸出其所具有节约司法资源、维护公共利益等重要意义;第二部分通过对检察权配置理论、新型当事人适格理论、环境权理论展开详细介绍,论证检察机关提起环境犯罪刑事附带民事公益诉讼具有正当性和必要性。第三部分是现状分析。以2020年9月1日到2021年6月1日的1941份案件判决为样本,针对性分析环境犯罪刑事附带民事公益诉讼实践中的基本情况,发现环境犯罪刑事附带民事公益诉讼在全国范围运用较为广泛,对该制度的审理模式、裁判结果、配套机制等适用现状进行初步的认识,为下一章发现该诉讼制度存在的问题奠定基础。第四部分通过对样本的研究分析,发现该制度在实务中主要存在诉讼请求不够明晰、环境损害鉴定困难、审理模式存在困境、调解制度欠缺规范、执行保障存在漏洞五大问题。第五部分在对问题探讨的基础上,针对性的提出解决问题的办法。一是科学设置并完善诉讼请求。通过完善诉讼请求和提高诉讼请求操作性来明确诉讼请求标准,使被告人明晰自己应如何对环境进行修复。二是破解环境损害鉴定困境。通过完善专家辅助人制度、规范鉴定机构管理体系、强化判定鉴定报告效力、破解鉴定成本高难题来提高环境损害鉴定效果以形成科学、完整的评估与修复生态环境的针对性措施。三是确立“先民后刑”的审理模式。通过提出适用定罪-附带环境民事公益诉讼-量刑的诉讼模式、建立“认罪认罚认赔”统一模式、区分各阶段的证明标准来实现法律的均衡性,提高被告人履行修复义务的积极性。四是优化调解制度适用细则。通过限定调解制度的适用范围、细化调解制度的适用程序,在不损害社会利益的前提下适用调解制度以节约司法资源。五是建立执行监督保障机制。通过设立环境公益诉讼专项基金、完善环境修复执行监督机制,对修复过程及结果进行有效的监督,确保受损的生态环境得到有效的修复。
其他文献
习近平总书记关于基层社会治理的重要论述是新时代基层治理的根本遵循。在实践中,山东省德州市探索形成了村级治理“一部四会一网一社”机制和社区治理“一核多元”机制等较具普遍意义的典型经验。但同时,也存在基层党组织自身建设不足及基层治理机制和具体制度欠缺或执行不力等较具普遍性的问题。坚持问题导向,基层治理应在以下方面进行路径完善:加强基层党组织建设;建立健全体制机制,补齐基层治理的制度短板;加强组织领导,
基于学习任务群而教是落实大单元教学的主要途径之一。大单元视角下的英语学习任务群建构应关注主题意义探究、真实情境、言语习得、学习进阶历程四大基本要素。在实施时,可基于学情和教材分析,确定单元主题意义;基于主题和教材板块,重组单元教学内容;基于情境和任务群,完成单元学习进阶。
近年来,集低成本、跨媒介等特点于一体的网络微短剧引发热议,其在迅速出圈的同时沉淀出了一套土味化的表达策略。网络微短剧中的土味化表达并非根植于传统的乡土文化,而是显示出强烈的亚文化基因属性,即通过幻想类题材与草根视角的设定,强情节与碎片化的叙事,夸张化与戏谑式的表演,引导观众完成了底层慰藉、欲望刺激、娱乐狂欢、内容消费等多层次的情感体验。
STEAM教育与语文教育之间具有理论上的互通性,STEAM教育在本土化的过程中需要汲取传统教育的人文特色,而语文教育在突显其“工具性”的同时,同样注重多学科融和,聚焦热点、注重思辨,两者具有融合的现实基础。STEAM教育可以尝试立足语文课堂,开展人文艺术框架内的课例设计,彰显课程中的人文关怀、历史传统等因素,以扭转偏理工而轻文艺的现状,也为语文教育创造一个开展综合性教学的平台。
<正>文化意识培养是当代高中英语教学的重要组成部分,是核心素养培养的重要内容之一。教师在高中阶段英语阅读教学中,通过科学构建情境或者合作学习等手段来对学生进行科学引导和教育,不仅有利于学生英语语言能力的增强,更重要的是还能帮助学生意识到中英文化差异,加强文化认知能力,提升综合素养。主题语境设计与使用是当代高中英语教学学生素养与能力培养的重要手段之一。教师根据课本中的教学内容,科学设计各种不同的情景
溶磷真菌(phosphate-solubilizing fungi,PSF)是土壤环境中广泛存在的一类重要的功能真菌类群,因其独特的溶磷能力和遗传稳定性,在绿色农业生产实践与生态环境修复等方面都有着重要的应用价值,成为当前重要的微生物资源。在以贵州地区为代表的西南喀斯特石漠化地区,水土流失严重,岩石裸露,植物覆盖率低,土壤中的磷元素因与其他矿物质紧密结合难以溶解,导致磷元素成为石漠化植物恢复过程中
通过对我国刑事强制医疗解除制度相关法律和规范性文件以及裁判文书网检索出的1203份文书进行分析,目前我国刑事强制医疗解除制度存在定期评估制度不完善、标准模糊、法律援助缺位、法院审查依据来源单一、缺少解除后的精神障碍者与社会的衔接机制等问题。对此要通过明确定期评估的期限,细化“人身危险性”标准,明确法律援助,引入第三方鉴定机构,构建解除后的精神障碍者与社会的衔接机制等路径予以解决。
小学数学教学大纲要求培养学生的基本运算能力和数学语言阅读理解能力,学生在日常的学习中,不能仅仅依赖书本知识,还要学会在课外针对自己的学习情况,合理地摄取相关的课外数学知识。阅读课外数学参考资料,一方面可以扩充学生的知识储备,另一方面还有利于提高学生对数学资料的阅读速度,从而具备良好的数学素养。
党的十八大以来,习近平总书记对做好大学生思想政治教育提出了新观点和新要求,做好新时代的大学生思想政治教育既要把握正确的方向,也应具有一定的创新意识。本文从党史教育与大学生思想政治教育有机融合的视角探析思政教育的创新的具体路径。在分析党史教育与思政教育理论共性基础上,从课堂教学、红色资源实践活动、线上教学、党史课程与思政课程的区别几方面分析了融合途径,进一步探究党史教育融入大学生思想政治教育的深远意
敦煌壁画是凝聚了整个敦煌文化最精华的物质载体,具有千年历史文化的石窟里承载的我们中国千年文化的遗存,同时也给我们发扬敦煌舞蹈文化给予了宝贵的舞蹈形象资料。敦煌壁画中的舞姿形象丰富多样,舞蹈工作者将静态舞姿形象带入教学,创作出一些具有敦煌色彩的代表性剧目,从而逐步形成了敦煌舞蹈的风格之美。敦煌美所具有的美感和艺术品位是独具特色的审美特征,也是人类不可多得的艺术享受。