汽车产业的发展始终伴随着石油消耗和大气环境污染的双重危机,在能源环境的巨大压力下,汽车行业寻找清洁能源、替代能源已经经历较长时间。进入21世纪,汽车越来越深刻地进入能源结构和动力技术多元化的时代,我国在20世纪90年代前期就开始制定和实施新能源汽车科技规划,在全球金融危机爆发后,我国很快将新能源汽车的发展上升到国家战略,这既是抓住机遇调整产业结构的需要,更是从长远出发做出的战略抉择。在国家已出台多项新能源汽车产业激励政策背景下,作为广州经济发展支柱的汽车产业已经迎来新机遇,但因财政补贴扶持不到位、税收制度不完善、新能源汽车核心技术引导政策力度不足及新能源汽车配套设施建设滞后等问题,广州新能源汽车推广进程缓慢,与北京、深圳等国内城市新能源汽车产业发展差距有扩大趋势。政府扶持政策是新能源汽车产业发展初期的重要助推器。本文将从新能源汽车产业发展的背景环境研究角度出发,对广州新能源汽车产业的政府政策条件、资源条件、市场条件这三个方面进行研究分析,并评析广州新能源汽车产业的政府扶持政策的现状与问题。本文从保障性政策、财税政策及基础设施建设等主要方面政府扶持政策入手,剖析广州新能源汽车产业扶持政策的现状及其问题,对现行扶持政策、效果及存在的问题进行深入分析。本文综合使用文献研究、问卷调查法及比较研究的研究方法,并结合市场失灵理论、政府干预理论及诺斯制度变迁理论,为本文研究的新能源汽车产业政府扶持政策提供理论基础。面对传统燃油汽车石油依赖和空气污染的现实问题,新能源汽车成为解决这一问题的唯一方案,作为新兴产业及新能源汽车所具备的“公共产品”性质,也决定了如果没有有效的激励机制,仅仅依靠“看不见的手”自我调节,是无法实现资源的有效配置和经济社会福利最大化。新能源汽车产业的发展离不开政府政策的推动和扶持,政府在引导公众选择低碳环保消费方面应当有所作为。