当前,我国农业发展面临着国内资源比较优势丧失和国际农业技术竞争加剧的双重挑战,依靠资源、要素投入的粗放型发展方式已经难以为继,以创新驱动农业的转型升级已成为增强农业竞争力的必然选择。新增长理论表明,开放经济条件下,外商直接投资是实现技术创新的重要途径,它不仅能够弥补内部融资不足的缺陷,还能突破技术的发展“瓶颈”,为一国研发活动提供先进的技术与资源。当外资与东道国资源产生协同效应促进技术创新时,创新所注入的活力将推动农业发展由粗放向集约、数量到质量、资源消耗向技术驱动的转变,实现跨越式发展。因此,系统地探究外资对我国农业技术创新的影响具有重要的现实意义。本文以外商直接投资与技术创新理论为指导,结合开放经济条件下的内生技术进步思想,从产出与效率的双重视角考察了外商直接投资对我国农业技术创新的影响。首先,本文在相关理论和文献的基础上,归纳论述了外商直接投资影响技术创新的作用机理,整理界定了外商直接投资、农业技术创新的概念。其次,通过统计学描述与对比分析,探讨了外商直接投资的总体规模、区域分布和农业技术创新的投入、产出现状。然后,在知识生产函数“创新投入-产出”的框架下构建了影响农业技术创新的指标体系,利用我国2000-2016年农业技术创新的面板数据,应用C-D函数与回归分析测度了外商直接投资对我国整体及东中西地区农业技术创新产出的影响。最后,应用超越对数函数与SFA方法进一步度量了外商直接投资对我国整体及东中西地区农业技术创新效率的影响,并通过地区对比与趋同分析揭示了我国农业技术创新效率的发展情况。研究结果表明:第一,我国农业技术创新产出与效率均呈持续上升趋势,但效率水平整体偏低,要素投入没有实现最大的产出水平。第二,全国层面上,外资以粗放式增长路径显著地提高了农业创新产出,对效率则没有产生实质性影响;区域层面,由于门槛效应的限制,只有东部地区越过了门槛,其创新产出和效率均得到了提升。第三,政府支持对我国农业技术创新的影响是集约式的,不仅提高了全国和地区农业技术创新产出,还优化了创新资源的配置。第四,其他影响因素方面,人力资本并没有发挥预期作用有效促进技术创新,只有农业技术人员投入提高了整体和区域的技术创新效率;农业发展环境方面,东部地区的基础设施、金融发展水平相对完善,对技术创新均有显著的促进作用,第一产业因对技术创新的反哺机制尚不健全未能对创新产生积极的影响。基于上述分析,本文从扩大引资规模、完善区域政策、优化人力资本、改善创新环境四个方面提出了相应的建议。