县级融媒体中心基层治理功能发挥研究——以江苏省首批32家县级融媒体中心为例

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近年来,由于网络的发展,我国原有的治理模式已经与时代出现了较大的脱节,基层治理急需紧跟时代的步伐不断创新。另外,在我国“三级办报、四级办台”的历史背景下,县级媒体久居底层,重复性内容多,形式枯燥呆板,形成了一种离群众最近但不能影响群众的尴尬局面,传播影响力也不断弱化。在此基础上,我国提出了建设县级融媒体中心战略,在提升县级媒体活力的同时,将其作为基层治理的平台促进我国县域治理能力的提升。令人遗憾的是,在两年多的发展进程中,我国的县级融媒体中心还是存在着各种问题。本文以互联网政治学作为理论参考,运用案例分析法和内容分析法,提出县级融媒体中心在嵌入基层治理中的功能定位,并以江苏省首批32家县级融媒体中心为研究对象,对其2020年全年的热门内容、热门评论以及客户端功能模块进行深入分析,进行成效验证与问题查摆,从而明确县级融媒体中心今后的发展方向以及具体的优化路径,旨在为江浙沪乃至全国县域的融媒体中心提供经验借鉴,希冀进一步推进我国的基层治理能力现代化。研究发现,县级融媒体中心在近年来实现了飞速的跨越,新媒介的出现为社会中各个主体的发展提供了更多的机遇,其中江苏省首批32家县级融媒体中心不仅成为了政府职能部门构建舆论宣传长效机制的战略革新,还成为了其政务服务传统方式的智能创新,也一定程度上丰富了传统政治参与的制度实践,成为了政府向基层群众延伸的协商平台。但与此同时也存在着内容同质化程度高、互动机制有待完善以及客户端功能空壳化等问题。为了全国范围内县级融媒体中心更好发挥其在基层治理的作用,未来县级融媒体中心要以内容强化舆论引导影响力、以互动提高政治参与积极性以及以客户端提升政务服务的实际能效为发展方向,进一步增强县域民众的地域认同感、增加县域网络的社会资本以及深化职能机构扁平化趋势。
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