环境法律政策整合在美国的历史沿革与实证分析

来源 :山东科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangduanhua0505
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环境法律政策整合是可持续发展理念的发展与延续,它将环境保护纳入到思想理念中,用整体的视角去看待和解决环境问题,注重对同一问题不同部门之间的共同努力与合作,从环境污染的源头着手解决环境问题,进行环境保护,并且,将与环境保护有关的法律政策一体化考虑。美国在20世纪70年代就出台了《国家环境政策法》,确立了“人与自然和谐”的理念,确立了“预防为主”的环境影响评价制度,确立了国家的环境保护责任,所有这些正体现了环境法律政策整合的理念在美国运用与实施。同时《国家环境政策法》是一部主导性的基本法,它统一与协调了整个环境法律规范体系,它的出台不但确立了全国统一而明确的环境保护战略目标,而且国家的各项政策、法律以及公法解释与执行均应当与本法的规定相一致,突出了美国环境政策整合性的特点。另一方面,联邦环保局的设立又将以往分散在多个部门的环保职能统一起来行使。这就改变了政府处理环境事务活动时部门管理碎片化的状态。可以说,美国环境法的发展,以及法律法规的制定实施以及制度实践,无不都体现着环境法律政策整合的理念,而这些都促使美国环境法的长远发展。  环境法律政策整合不仅是一种环境保护的管理方法、制度实践,更是一种思想与理念,顺应时代潮流,符合环境法发展的新趋势,值得我国借鉴与学习。当前我国环境问题正面临着严峻的挑战,各类环境问题突出,而我国环境管理又政出多头,部门管理权利交织,并且环境立法碎片化又不明确,因此,我国应当以此为契机,在坚持可持续发展的整合理念的基础上,探索出一条适合中国国情的环境法律政策整合道路,解决我国环境保护法律政策碎片化、部门管理分散化的弊端,真正解决我国严峻的环境危机,使得环保事业能够取得长足的进展,为我国国际地位的提升奠定基础。
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