伴随城市的扩张,越来越多的农村优质人才流入城市,使得原本就人才短缺的农村社会更加凋敝。为全面提升农业从业人员素质,推动现代农业转型升级,从2014年迄今,传统的农民“培训”正在向着“培训教育、创业孵化、认定管理、政策扶持、跟踪服务”这五个方面贯穿成长全过程的“培育”转变。2018年,文登区被遴选为新型职业农民培育工程省级示范县,次年,新型职业农民培育工程成为文登区“10+1”乡村振兴框架体系的最大亮点。因此,了解文登区新型职业农民培育工作现状,研究现阶段培育工作效果,对存在问题展开分析,找到提升路径和对策,对加快文登区乡村振兴的发展具有现实意义,对了解我国新型职业农民培育工作情况和发展方向具有长远影响。本文从文登这一区域实际出发,依据人力资本理论、多中心治理理论、终身教育理论,梳理现阶段包括培育文件、培育模式、培育体系、培育内容、培育成效等现状,在深度访谈、模型分析的基础上对新型职业农民的培育效果、培育问题从“培训教育、创业孵化、认定管理、政策扶持、跟踪服务”五个方面进行质化研究,揭示个案背后的深层机制,总结出可供借鉴的一般经验,旨在将这一研究成果推广至全国其他地区。目前,文登区新型职业农民培育工作的整体效果良好,取得的成绩较为突出,但依然存在一些问题,如教育体系不完善,创业培训存在薄弱环节,认定管理及标准缺乏,政策扶持可操作性不强,跟踪缺乏系统监管和反馈等。针对存在的问题提出了加强新型职业农民培育的对策建议,即推进培育券制度,培育有担当的“精英农民”;开设“企业家精神大讲堂”,整合资源要素;创建准入机制,将证书与惠农政策挂钩;提高对发展“初期”农民的关注度,培养农业“后继者”;建立第三方培育监督机构跟踪评估,利用大数据建成深度挖掘新型职业农民的学习平台。实施以上措施有利于促进新型职业农民培育工作的开展,实现农业和农村经济的可持续发展。