建设“资源节约型、环境友好型社会”、促进社会的和谐发展,是我国相当长一个时期落实科学发展观的一项重大战略举措。“两型社会”建设包括资源节约环境友好在内的生态、经济、社会三位一体的建设内容,“两型社会”建设的公益性和可持续性及其内容的综合性,决定了必须加强税法的保障与支持作用。税收政策和法律是促进城市群发展的重要手段。在长株潭两型社会建设中具体应如何发挥税法的保障作用才能如愿的促进其发展,关键在于有的放矢。本文首先分析了税法保障机制与两型社会建设的契合性及其理论依据,以经济外部性理论、公共产品理论、政策失灵理论为基础论证了完善税法保障机制是推进两型社会建设的重要手段。然后用制度分析的方法指出我国两型社会建设中需要解决的问题,确立了税法保障的任务,并提出了建设绿色税制的构想。最后以长株潭两型社会建设为研究对象,分析了长株潭两型社会的发展状况及其税制建设现状,在相关理论原则的指导下提出了以税收政策改革促进长株潭两型社会建设的具体措施。